根據省委統一部署，2024年3月29日至6月8日，省委第五巡視組對中共云南省農村信用社聯合社委員會（以下簡稱省聯社黨委）開展了常規巡視。2024年7月11日，省委第五巡視組向省聯社黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、省聯社黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）旗幟鮮明講政治，加強組織領導。省聯社黨委高度重視省委巡視反饋問題整改工作，堅決扛起巡視整改主體責任，第一時間召開巡視整改專題會議和黨委會議，深入學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神，認真貫徹黨中央有關巡視整改的決策部署以及省委工作要求，通報學習巡視反饋意見，系統研究部署巡視整改工作；成立黨委書記擔任組長的巡視整改工作領導小組，統籌協調推進巡視整改工作；認真研究制定《中共云南省農村信用社聯合社委員會關于省委第五巡視組巡視省聯社黨委反饋意見的整改方案》，明確整改措施、任務分工和整改時限；全面壓實領導班子其他成員“一崗雙責”，定期調度分析，逐項推進落實，按要求及時上報整改進展臺賬。及時傳達學習省委巡視工作會議精神，召開巡視整改專題民主生活會，認真查擺問題，明確努力方向。
（二）強化責任擔當，落實整改任務。黨委書記靠前指揮、統籌協調，帶領分管領導、責任部門逐項落實整改任務，細化任務清單，強力推進整改工作。省聯社黨委主動接受監督，與駐省農信社紀檢監察組同頻共振、同題共答，形成整改合力。駐省農信社紀檢監察組加強工作監督，及時掌握整改進展情況，定期通報、約談、提醒，推進巡視反饋問題事事有回音、件件有著落。
（三）堅持結果導向，強化成果運用。始終堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅定不移推進黨的自我革命，以巡視整改的成效推動黨的建設更加有力。聚焦支農支小主責主業，服務實體經濟，認真落實支持小微企業融資協調工作機制部署要求，多項指標位居同業第一。加快推進全省農信社改革，落實“三個真實”核心要求，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。堅持政治標準，派出考察組開展干部政治素質全覆蓋考察，建立干部“三個清單”，規范干部選拔工作。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于擔當精神和整改“后半篇文章”方面
省聯社黨委通過強化組織保障，規范管理，推動歷史遺留問題資產處置工作取得階段性成效。完善薪酬、業務序列制度，納入改革實施方案上報。堅持安全經營，完成危房改造工作；印發《云南省農村信用社技術業務及辦公用房購建管理辦法（2024年版）》，規范用房購建管理，對項目的決算審計、資金合規支付等情況進行全面排查，持續做好拖欠民企賬款工作。建立票貸比通報和督導機制，票貸比壓降取得明顯成效。駐省農信社紀檢監察組制定整改專項監督工作方案，堅持與省聯社黨委同題共答，扛牢責任，緊盯關鍵少數，建立部門會商協同、聯合評估、聯動監督、實地查驗等工作機制，全程跟蹤問效，進一步強化內部監督和成果運用。
（二）關于落實中央金融工作會議精神方面
深入學習貫徹習近平總書記關于金融工作重要論述，制定落實金融“五篇大文章”工作方案以及科技、綠色、普惠、養老、數字金融工作措施，取得顯著成效。加強宣傳思想文化工作，嚴格落實意識形態工作責任制，加強主流媒體正面宣傳，強化宣傳陣地建設，選樹先進典型。積極培育中國特色金融文化，建立具有農信特色文化體系。印發有關財務管理、經營費用、公務接待、商務接待等制度，進一步規范業務管理。扎實開展黨紀學習教育，“清廉農信”建設卓有成效。
（三）關于支農支小定位、高質量金融服務方面
堅守支農支小定位，用足用好支農支小再貸款等政策工具，加大支持涉農及小微企業力度。截至2024年末，涉農與小微企業貸款占比較2023年末有較大提升，涉農及小微企業貸款增速高于各項貸款增速，省聯社連續4年獲評金融服務鄉村振興監管考核“優秀”單位。加強社團貸款管理，印發《進一步落實信貸投向政策的指導意見》。全力服務實體經濟，印發《云南省農村信用社做好普惠金融大文章工作措施》等文件，做實對實體經濟領域金融支持的資源保障，創業擔保貸款和云嶺創業貸保持同業第一。強化基層行社管理服務，從健全行業管理制度、強化風險防控、加強服務指導、完善內部治理等方面持續提升履職能力和管理水平。健全防范化解風險長效機制，加大風險處置力度，發展質量和風險抵御能力持續增強；做精做細主責主業，強化信貸支持及供給，不斷增強金融服務能力，履職評價各項指標得到明顯改善提升。
（四）關于風險防控方面
規范工作流程，嚴格落實“三查”制度，嚴控信貸違規行為發生。持續完善行業管理規章制度體系，優化監測機制，加大監督檢查力度，提升合規經營水平；加強案件風險防控和警示教育，深化合規文化建設，筑牢合規管理理念。
（五）關于深化農信社改革，法人治理質效方面
積極做好“一省一策”改革各項籌備工作，穩步推進新一批州（市）法人農商行改革組建工作，德宏農商行于2024年11月實現掛牌開業。建立現代金融企業制度，按要求配備獨立董事、外部監事，完善法人行社各治理主體權責清單，規范提升股東（社員）大會、董（理）事會履職質效，不斷提升公司治理水平。加強內部管理，持續開展規章制度“廢改立”工作，加快管理制度建設。優化考核指標，規范考核流程，強化薪酬管理辦法的優化與培訓。
（六）關于全面從嚴治黨，凈化政治生態方面
落實廉政提醒談話制度，嚴格執行對“一把手”和領導班子監督責任清單和政治監督手冊，加強干部監督管理。進一步落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執行黨委領導班子成員“一崗雙責”工作清單。全力清除污染底泥，加強干部監督管理。規范信貸業務管理，加強信貸流程控制和制度執行，定期開展培訓，提高信貸人員合規意識，加大違規行為檢查、問責力度。加強領導人員管理監督和員工行為管理。修訂有關財務制度，進一步規范財務管理。持續加強作風建設，加強調查研究，以問題為導向，采取“四不兩直”等方式直達基層行社，切實為基層排憂解難。加快推進不良貸款評議認定工作進度。制定《云南省農村信用社“減負增效”2024年工作要點》等多項措施，持續為基層減負。加強中央八項規定及其實施細則精神學習貫徹，合規管好財務費用。
（七）關于落實新時代黨的組織路線、建設高素質專業化金融人才隊伍方面
嚴格按照有關黨內法規，制定《中共云南省農村信用社聯合社委員會工作規則》，全面規范議事決策程序，進一步提升會議效率和質量，推動決策更加科學、全面。制定完善管理人員管理、社會招聘等制度，嚴格落實《原云南銀保監局農村銀行處關于強化全省農合機構高管選配和履職監督的通知》要求，加強與監管部門的匯報溝通。加強選人用人統籌，全覆蓋開展干部政治素質考察，建立干部“三個清單”，做到在基層一線發現優秀干部，加強基層一線干部隊伍力量。參與選派“金融特派員”，推進干部掛職交流。扛實政治責任和社會責任，持續開展校園招聘；優化人才隊伍結構，提升信息科技人員占比。加強黨組織建設工作，開展黨務培訓，規范工作程序，精準制定發展黨員指導性計劃，嚴格按規定步驟開展發展黨員工作，開展專項排查，提升發展黨員工作質量。制定黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案，將“加強黨員教育管理監督工作”作為2024年述職“必答題”，選優配強黨支部書記和支部委員。
三、下步工作打算
（一）在強化政治引領上持續用力，推動全省農信工作向上向好。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述，以及中央、省委金融工作會議精神，錨定“3815”戰略發展目標，堅守支農支小定位，堅持“三個真實”核心要求，做好金融“五篇大文章”，加快推進“一省一策”改革進程，當好服務“三農”及鄉村振興主力軍。
（二）在健全完善長效制度機制上持續用力，推動巡視整改的成果運用走深走實。強化巡視成果運用，舉一反三、堵塞漏洞，完善制度機制。緊盯重點領域、關鍵環節織密廉潔風險防控網，持續開展整治形式主義為基層減負，著力營造團結向上、風清氣正的政治生態。
（三）在做好巡視“后半篇文章”上持續用力，推動云南農信高質量發展。踩穩踩實“推動改革、促進發展”落腳點，以巡視整改為契機深刻認識全面深化改革中云南農信發展面臨的形勢和任務，推動構建量質齊增的云南農信發展新格局，為推進中國式現代化的云南篇章貢獻農信力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月23日至7月7日。聯系電話：0871－64567763；聯系地址：云南省昆明市西山區日新中路389號云南省農村信用社聯合社黨委巡察辦公室；郵政編碼：650228；電子郵箱：ynrcc@ynrcc.com。
中共云南省農村信用社聯合社委員會
2025年6月23日