2025年，昭通市堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，將縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治作為重要政治任務(wù)，以推動(dòng)辦好可感可及的民生實(shí)事為切入點(diǎn)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，交出了一份沉甸甸的“民生答卷”。
護(hù)航“就學(xué)事”，在破解急難愁盼中守護(hù)民生溫度
今年以來，昭通市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督“探頭”對準(zhǔn)學(xué)生“盤中餐”、家庭“看護(hù)難”等急難愁盼，推動(dòng)主責(zé)部門由點(diǎn)及面、系統(tǒng)施治。
在魯?shù)榭h，針對校園食品安全監(jiān)管存有盲區(qū)、質(zhì)效不高等問題，縣紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)作為，推動(dòng)行業(yè)主管部門構(gòu)建起覆蓋135所學(xué)校的智慧監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)對食材溯源、清洗、加工全流程的“實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能預(yù)警”。這一舉措變“人防”為“技防”，從源頭壓縮了人為操作空間。平臺試運(yùn)行以來，已立行立改問題56個(gè)。
魯?shù)榭h探索運(yùn)用信息化手段，建立“校園餐”數(shù)字化監(jiān)管平臺，構(gòu)建閉環(huán)式監(jiān)督鏈條，切實(shí)護(hù)好學(xué)生“盤中餐”。圖為魯?shù)榭h紀(jì)委監(jiān)委對平臺運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（褚麗瓊 攝）
魯?shù)榈膶?shí)踐只是昭通市整治“校園餐”突出問題的縮影。今年以來，通過整合“云監(jiān)管”、家長委員會(huì)監(jiān)督、暢通舉報(bào)渠道等線上線下手段，該市打出了一套有效的“立體監(jiān)督”組合拳，“校園餐”廣受好評。
一直以來，暑期兒童“看護(hù)難”都是眾多留守家庭的揪心事。為此，在困境兒童待遇保障專項(xiàng)整治中，昭通市相關(guān)行業(yè)主管部門設(shè)立997個(gè)關(guān)愛點(diǎn)位，向16069名兒童提供免費(fèi)看護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“縣鄉(xiāng)有托點(diǎn)、村村可送托”，為10000余個(gè)家庭解決了后顧之憂。
破解“就醫(yī)難”，在凈化行業(yè)生態(tài)中捍衛(wèi)民生底線
“您的醫(yī)保退費(fèi)已到賬。”近日，昭通市某患者收到短信提示，他此前被違規(guī)多收的260元被原路退還。這筆錢的回歸，折射出昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)醫(yī)保基金專項(xiàng)整治、守護(hù)百姓“救命錢”的堅(jiān)定決心。
今年以來，該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，壓緊壓實(shí)主管部門責(zé)任，緊盯醫(yī)保基金使用監(jiān)督管理涉及的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化智能監(jiān)管“線上起底”，構(gòu)建“線上+線下”全鏈條監(jiān)管體系，推動(dòng)完善醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)管制度88項(xiàng)，監(jiān)管長效機(jī)制逐步健全，群眾的“救命錢”被牢牢鎖在安全箱內(nèi)。
“過去，不同醫(yī)院間檢查結(jié)果互不承認(rèn)，導(dǎo)致患者輾轉(zhuǎn)求醫(yī)時(shí)不得不‘從頭再來’，既多花錢又耗時(shí)費(fèi)力。”針對群眾反映較為集中的問題，昭通市紀(jì)委監(jiān)委將解決重復(fù)醫(yī)療檢驗(yàn)檢查問題作為整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要內(nèi)容，督促衛(wèi)健部門打破壁壘，通過完善互認(rèn)政策、強(qiáng)化質(zhì)量管控、開展專項(xiàng)督查等舉措，逐步破解“不能認(rèn)、不敢認(rèn)、不愿認(rèn)”的難題。截至目前，全市39家二級以上公立醫(yī)院檢驗(yàn)檢查結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，互認(rèn)項(xiàng)目從39項(xiàng)擴(kuò)至200余項(xiàng)。全市已累計(jì)互認(rèn)5.96萬余人次，為群眾直接節(jié)省費(fèi)用546.42萬元。
大關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療領(lǐng)域突出問題，緊盯醫(yī)療設(shè)備、藥品耗材、工程建設(shè)等方面強(qiáng)化監(jiān)督檢查，持續(xù)營造風(fēng)清氣正就醫(yī)環(huán)境。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣人民醫(yī)院開展監(jiān)督檢查。（王國鋒 攝）
一項(xiàng)項(xiàng)壁壘的打破，不僅減輕了患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，更讓就醫(yī)流程變得省心省力，讓人民群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的整治成效。
在面對“重復(fù)檢查、違規(guī)收費(fèi)”這些更為直接的痛點(diǎn)時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)衛(wèi)健部門迅速展開了一場覆蓋全市醫(yī)療系統(tǒng)的“清風(fēng)行動(dòng)”，抽查病歷14.77萬份，向患者退還違規(guī)費(fèi)用。
與此同時(shí)，全市二級以上公立醫(yī)院還推行“一次掛號管三天”政策，惠及50.4萬人次，節(jié)省掛號費(fèi)305.25萬元。
守好“錢袋子”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中夯實(shí)民生根基
昭通是全國脫貧人口最多的地級市，如何促農(nóng)增收，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前最艱巨的任務(wù)之一。
為護(hù)航群眾持續(xù)增收，昭通市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將精準(zhǔn)監(jiān)督貫穿于鄉(xiāng)村振興工作的全過程、各環(huán)節(jié)，特別是在促進(jìn)就業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)、落實(shí)政策等方面持續(xù)發(fā)力，防范化解返貧風(fēng)險(xiǎn)，拓寬持續(xù)增收渠道，激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
“在家門口干活，工錢每個(gè)月都準(zhǔn)時(shí)到賬，錢袋子鼓起來了，啥子都不慌了！”一大清早，鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)銀廠村村民老張就收到了村里“以工代賑”項(xiàng)目的勞務(wù)報(bào)酬。看著越來越多的賬戶余額，老張笑得眼睛都瞇成了線。
“以工代賑”工作開展以來，鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委不斷加強(qiáng)對“以工代賑”資金發(fā)放、管理的監(jiān)督檢查，確保每一筆資金、每一項(xiàng)決策都曬在陽光下。
鎮(zhèn)雄縣“以工代賑”項(xiàng)目干得熱火朝天，全市其他地區(qū)同樣如火如荼。據(jù)介紹，在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督推動(dòng)下，昭通市2025年推進(jìn)的“以工代賑”項(xiàng)目累計(jì)向53031名群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬2.03億元。
“以工代賑”穩(wěn)住了就業(yè)基本盤，特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展則為群眾增收注入了持久動(dòng)力。
在昭陽區(qū)蘋果示范園、彝良縣天麻基地、永善縣花椒產(chǎn)業(yè)區(qū)……到處都活躍著紀(jì)檢監(jiān)察干部的身影。他們緊盯產(chǎn)業(yè)種植、加工、銷售各環(huán)節(jié)，監(jiān)督推動(dòng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策、技術(shù)培訓(xùn)等舉措落實(shí)落地，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)。目前，昭通市高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出量效齊增的良好態(tài)勢，蘋果、竹子、天麻、花椒、馬鈴薯種薯種植規(guī)模均位列全省第一。
昭陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域惠民利農(nóng)政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部向群眾了解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)情況。（秦輝 攝）
在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)護(hù)航的基礎(chǔ)上，昭通市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以鐵腕監(jiān)督守護(hù)資金安全，依托信息化系統(tǒng)對全市數(shù)千筆鄉(xiāng)村振興銜接資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，精準(zhǔn)篩查并推動(dòng)整改違規(guī)支付問題，著力破解項(xiàng)目“落地難”、資金“支付慢”等突出問題，大量資金投向農(nóng)村水利和道路建設(shè)，累計(jì)修建水渠上千公里、改造提升道路3000余公里。
監(jiān)督護(hù)民生，清風(fēng)促發(fā)展。2025年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)找實(shí)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，不斷提升監(jiān)督之能、釋放監(jiān)督之效，以有力有效監(jiān)督護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年暑期，昭通迎來全國各地的避暑人潮。面對旅游熱潮，昭通市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，緊扣游客“吃、住、游、玩、悅”五大需求的服務(wù)質(zhì)量開展專項(xiàng)監(jiān)督，督促規(guī)范旅游市場，保障游客權(quán)益。
來自四川宜賓的游客陳曉蘭故地重游，對昭通的變化驚嘆不已：“沒想到變化這么大，人氣這么旺，我都想留下來常住了！”
2025年，到昭通避暑旅居游客首次突破1000萬人次，昭通成為全國避暑熱度上漲最快的城市。監(jiān)督的溫度正化作人民群眾臉上幸福的笑容，在烏蒙大地繪就出一幅繁榮幸福的生動(dòng)畫卷。（朱鵬 陳安文）