良好的營商環(huán)境是激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。近年來，全省堅持問題導(dǎo)向，聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，圍繞“高效”和“辦成”目標(biāo)，運用“加減乘除”工作法，以數(shù)字賦能推進“高效辦成一件事”從“能辦”向“好辦、易辦、智辦”提質(zhì)升級，做深做實做細(xì)優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”。
在服務(wù)供給上做“加法”，加出“暖心”之情。堅持“用戶思維”，緊盯解決辦事服務(wù)渠道單一、服務(wù)需求差異、全鏈條服務(wù)欠缺等問題，增加服務(wù)渠道、事項清單、增值服務(wù)，以更好的服務(wù)滿足企業(yè)需求。加快推進各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置專區(qū)專窗、云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)專欄、重點事項上載“一部手機辦事通”App等工作，實現(xiàn)線下“一門辦”、線上“一網(wǎng)辦”、隨時隨地“掌上辦”，打造多維立體數(shù)字服務(wù)供給格局。2024年以來，全省在國家部署的42個“一件事”、263個聯(lián)辦事項的基礎(chǔ)上，共推出四批50個“一件事”、359個聯(lián)辦事項，各州（市）結(jié)合實際累計推出135個各地特色“一件事”，推動服務(wù)事項更廣更好覆蓋群眾需求。統(tǒng)一編制涉企政策操作規(guī)程287個并上傳政務(wù)服務(wù)平臺，分行業(yè)、分領(lǐng)域提供精準(zhǔn)引導(dǎo)服務(wù)。
在辦事流程上做“減法”，減出“省心”之效。組合“一件事”關(guān)聯(lián)事項，精簡合并相似環(huán)節(jié)、優(yōu)化前置后置關(guān)系、重構(gòu)辦事流程，大幅減少辦事環(huán)節(jié)，全省50個重點事項辦理環(huán)節(jié)平均壓減87.53%。堅決取消無法律法規(guī)依據(jù)的證明和材料，整合去重“多變一”優(yōu)化申請材料，加強數(shù)據(jù)共享應(yīng)用免交材料，大幅壓減辦事材料，企業(yè)信息變更等多個“一件事”實現(xiàn)“零提交”，全省50個重點事項辦事材料平均壓減83.73%。數(shù)字賦能推進跨部門協(xié)同聯(lián)動、同步啟動、并聯(lián)并行，有效壓縮審批時限，全省50個重點事項辦理時限平均壓減率83.58%。扎實推進“一網(wǎng)通辦”，變“多次跑”為“最多跑一次”或“一次都不跑”，就醫(yī)費用報銷等24個“一件事”實現(xiàn)“零跑動”，全省50個重點事項平均跑動次數(shù)壓減91.27%。
在技術(shù)賦能上做“乘法”，乘出“舒心”之感。突出運用數(shù)字技術(shù)，采取“省級統(tǒng)建、全省共用”模式，建設(shè)全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺，服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達85.52%。推進“一件事”業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省政務(wù)服務(wù)平臺、省政務(wù)數(shù)據(jù)直達系統(tǒng)互聯(lián)互通，破除部門信息壁壘。借助AI賦能，在全省政務(wù)服務(wù)平臺探索部署AI查詢和導(dǎo)辦系統(tǒng)，快速、準(zhǔn)確提供智能引導(dǎo)和解答。在大件運輸“一件事”中探索引入智能審批，對申請材料進行自動識別和審核，顯著提高審批效率，2025年以來共辦理9萬余件，日均辦件量提高至400多件。
在疏堵解困上做“除法”，除去“煩心”之憂。采取以企業(yè)和群眾身份體驗辦、以工作人員身份具體辦、與企業(yè)和群眾一道陪同辦、應(yīng)企業(yè)和群眾所需幫代辦、聯(lián)合多部門集成辦等“五辦”措施，“體驗式”查找工作流程不熟悉等問題并推動整改，及時疏通線上辦事堵點。2024年以來，省級累計發(fā)現(xiàn)并解決堵點問題167個。創(chuàng)新開展“廳局長坐診接訴”活動，每月組織廳局長面對面接待企業(yè)，深入企業(yè)“巡診”“上門問診”，線上線下合力解決企業(yè)訴求、破解難點。省級開展坐診接訴16次和“巡診”“上門問診”4次，回應(yīng)解決297家企業(yè)433項訴求。推行跨域辦、幫代辦、延時辦等服務(wù)，用貼心服務(wù)推動消除民生痛點，實現(xiàn)204個事項全國通辦，累計辦理跨省業(yè)務(wù)205萬件。
