“以前一下雨，這條機耕路就全是積水，出門太困難了，更別說干農活。”廣南縣蓮城鎮小廣南社區美洛村村民陸大爹皺著眉頭，回憶著曾經美洛村機耕路的糟糕狀況。這條機耕路因為水利管網施工遺留問題，長期積水，成了當地群眾的一塊“心病”。
不過，如今的情況卻大不一樣了。平坦的路面搭配完善的排水設施，讓出行和農耕都變得輕松起來。陸大爹臉上洋溢著笑容說：“現在好了，巡察組來了之后，幫我們解決了問題。”
陸大爹口中的巡察組，是今年初廣南縣委對蓮城鎮黨委及其所轄35個村級黨組織開展常規巡察時派出的巡察隊伍。該縣堅持問題導向與效果導向相統一，聚焦基層監督難點，采取試點先行做法，創新構建了“分類預警、靶向施策、多維互動”巡察監督體系。
面對蓮城鎮35個村（社區）、572個村（居）民小組體量大的實際情況，巡察組打破部門數據壁壘，整合紀檢監察、組織、農業等多部門近三年信訪舉報、“三資”管理、審計報告等數據，運用量化建模分析，創新實施了“紅黃綠燈”分類巡察機制。
“我們把信訪矛盾突出、‘三資’管理混亂的村（社區）列為‘紅燈村’，作為巡察重點對象。”巡察組副組長介紹道，“存在歷史遺留問題、項目推進滯后的村（社區）劃分為‘黃燈村’，重點梳理解決疑難問題；新增村（社區）因聚焦治理效能和民生實事落實，重點關注基層黨組織服務效能，劃分為‘綠燈村’。”
在明確監督重點的基礎上，巡察組還為每類村（社區）量身定制了巡察方案。對“紅燈村”實行“賬目全覆蓋+入戶全走訪+問題溯源倒查”，組建專項巡察小組并加密巡察頻次；對“黃燈村”開展“重點領域抽查+信訪件倒查+班子效能評估”，建立問題臺賬；對“綠燈村”推行“數據比對分析+隨機暗訪督查+制度執行評估”，推動治理提升。
“我們要通過定制差異化巡察清單，靶向發力，實現巡前準備從模糊研判到精準建模的轉變。”巡察組聯絡員說道。與此同時，該縣還建立了巡察資源動態調配機制。根據各村（社區）風險等級和巡察任務量，統籌調配巡察人員、時間和物資。對“紅燈村”優先安排經驗豐富的巡察骨干力量，延長巡察周期；對“綠燈村”在保證巡察質量的前提下，適當縮短巡察時間，集中資源攻克重點難點問題。
在巡察過程中，巡察組不僅解決了美洛村機耕路積水難題，還緊扣村集體“三資”管理薄弱環節，靶向破解歷史遺留問題。小廣南社區五六組2020年1月7日預支15萬元公墓建設資金，因經辦人變動、票據缺失長期未沖賬的“老大難”問題，在巡察推動下得到了整改。該社區副主任感慨地說：“通過這次整改，我們強化了財經紀律意識，以后一定會規范資金使用流程，讓集體資金管理更加透明。”（楊月波 喻傳宏 高加敏 楊明建 楊月好 || 責任編輯 吳劉繼）