根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月10日至2024年1月10日,省委第二巡視組對云南民族大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2024年3月6日,省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,把穩(wěn)方向抓整改。校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和考察云南重要講話精神,把抓實抓細(xì)巡視整改工作作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。成立以黨委書記為組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開巡視整改專題黨委會議5次,組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)5次,召開巡視整改專題民主生活會,統(tǒng)籌推進巡視整改工作。
(二)落實政治責(zé)任,以上率下抓整改。建立巡視整改“四責(zé)協(xié)同”機制,校黨委堅決扛牢主體責(zé)任,對照41個巡視反饋問題,研究制定和推動落實149項整改措施;黨委書記落實第一責(zé)任人責(zé)任,靠前指揮,定期調(diào)度,跟蹤問效;分管領(lǐng)導(dǎo)落實“一崗雙責(zé)”,定期向校黨委匯報推進情況;各主責(zé)部門自覺認(rèn)領(lǐng)問題,明確到事、具體到人。
(三)提升政治能力,清單管理抓整改。對照省委巡視反饋問題,建立完善巡視整改工作問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單,做到一個問題、一套方案、一個領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。建立整改臺賬,實行銷號管理,確保整改到位。
(四)強化政治擔(dān)當(dāng),督促考核抓整改。成立監(jiān)督檢查組,聚焦巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任落實和同級監(jiān)督責(zé)任履行情況開展督查,會議通報3次、書面通報4次。黨委書記簽批重要信訪件,與主責(zé)部門負(fù)責(zé)人談心談話。校紀(jì)委及時通報巡視整改工作進度及巡視整改評估結(jié)果,形成“建賬—督賬—銷賬”完整監(jiān)督閉環(huán)。
(五)增強政治自覺,建章立制抓整改。既著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題,又注重從制度機制上查找問題、剖析原因。狠抓制度立、改、廢,全面梳理學(xué)校各項規(guī)章制度,新制定14項,修訂19項,廢除23項。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識,為少數(shù)民族及民族地區(qū)發(fā)展提供智力支撐方面
1.自覺肩負(fù)起黨的教育工作和民族工作的雙重使命。校黨委專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想。學(xué)校第六次黨代會明確把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線,構(gòu)建完善組織領(lǐng)導(dǎo)、思政教育、文化育人、學(xué)術(shù)話語、協(xié)同發(fā)展五大體系。學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識研究院榮獲黨中央、國務(wù)院“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號。
2.當(dāng)好新時代民族團結(jié)的踐行者、促進者、守護者。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對云南工作作出的一系列重要指示批示精神、重要回信賀信精神,創(chuàng)新打造“石榴紅 青春映邊疆”思政工作品牌,上好鑄牢中華民族共同體意識教育社會實踐課。制定《加強鑄牢中華民族共同體意識教育工作實施方案》。黨委書記、校長帶頭講授民族團結(jié)“開學(xué)第一課”。《中華民族共同體教育》獲批省一流本科課程。
3.培育助推鑄牢中華民族共同體意識研究高質(zhì)量成果產(chǎn)出、高水平團隊與項目建設(shè)。集中整改期間,在CSSCI上發(fā)表相關(guān)論文14篇。1項研究成果獲得國家民委決策咨詢優(yōu)秀報告一等獎。學(xué)校“鑄牢中華民族共同體意識的云南實踐”團隊獲批2024年省哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新團隊;學(xué)校組織培育建設(shè)“中華民族共同體理論與實踐”創(chuàng)新團隊1支。獲批2024年國家民委民族研究項目1項,2024年省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃“鑄牢中華民族共同體意識研究專項”2項。
(二)關(guān)于彰顯辦學(xué)特色,推動高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展方面
1.明確建設(shè)全國一流民族大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。學(xué)校召開第六次黨代會,明確今后五年工作的總體思路,進一步厘清發(fā)展思路、明確辦學(xué)定位,提出立足云南、服務(wù)國家、輻射南亞東南亞,彰顯民族性、邊疆性、國際性的辦學(xué)特色,實施政治立校、學(xué)科優(yōu)校、科研興校、人才強校、改革活校、依法治校、文化潤校、開放辦校、服務(wù)塑校九大戰(zhàn)略。
2.推進一流學(xué)科、一流專業(yè)建設(shè)。制定《云南民族大學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展行動計劃》,按創(chuàng)一流學(xué)科、戰(zhàn)略性學(xué)科、攻堅性學(xué)科、發(fā)展性學(xué)科4個類別分層推進學(xué)科建設(shè)。學(xué)校理工科博士學(xué)位授權(quán)點建設(shè)取得歷史性突破。落實《云南民族大學(xué)本科專業(yè)“紅黃牌”預(yù)警實施辦法》,推進“增A去D”三年行動計劃,撤銷1個專業(yè),停招3個文科專業(yè),新增2個新工科專業(yè),完成3個工科專業(yè)申報,擬建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院5個。32門課程被認(rèn)定為省級一流課程,11門課程被推薦為國家一流課程。
3.全面開展有組織的科研。修訂科研項目和間接費用管理辦法,優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化和激勵措施。國家社會科學(xué)基金年度項目立項數(shù)穩(wěn)居全省高校前列;國家自然科學(xué)基金項目面上項目、省自然科學(xué)獎、重點實驗室、聯(lián)合實驗室實現(xiàn)歷史性新突破,2項研究分別獲得省自然科學(xué)二等獎、技術(shù)發(fā)明二等獎。
4.提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進五育并舉,提升思政課建設(shè)質(zhì)量,加強思政課教師和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè);全面加強美育、體育和勞動教育。探索職業(yè)教育“3+2”高本貫通人才培養(yǎng)模式成為省典型和示范。探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的復(fù)合型人才。
5.主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”倡議。構(gòu)建“五位一體”的高水平對外開放新格局,加強與南亞東南亞高校的交流合作,積極推進孔子學(xué)院等重點項目建設(shè),打造“留學(xué)云南,學(xué)在民大”來華留學(xué)教育品牌。優(yōu)化南亞東南亞輻射中心研究院職能,積極參與云南高等研究院區(qū)域國別研究與非通用語人才培養(yǎng)中心建設(shè)。
(三)關(guān)于樹牢安全底線思維,防范化解風(fēng)險方面
1.全面加強安全防范管理。認(rèn)真落實校園安全責(zé)任,加強實驗室等安全管理,定期排查風(fēng)險隱患,開展安全講座及應(yīng)急演練活動,開展10場安全講座、4場應(yīng)急演練,覆蓋所有二級學(xué)院。完善與公安機關(guān)、社會治安綜治部門、網(wǎng)絡(luò)安全部門的防范電信詐騙等溝通協(xié)作機制。
2.高度關(guān)注學(xué)生身心健康。落實《云南民族大學(xué)學(xué)生心理危機預(yù)防與干預(yù)實施辦法》,推行“學(xué)校—學(xué)院—班級—宿舍”四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和心理危機干預(yù)體系。加強心理健康教育,印制《學(xué)生心理健康手冊》。開展在校學(xué)生心理普查和心理測評。
3.推動畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示精神,把就業(yè)工作擺在突出位置,扎實做好訪企拓崗工作,強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)。學(xué)校畢業(yè)生去向落實率高于去年同期水平,學(xué)生團隊在中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽(2024)云南賽區(qū)選拔賽中斬獲全省唯一金牌,學(xué)校獲優(yōu)秀組織獎。
(四)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實,形成嚴(yán)的氛圍方面
1.堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建、思想政治工作、意識形態(tài)工作主體責(zé)任。
2.規(guī)范內(nèi)部巡察工作。制定《黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則(試行)》《黨委巡視巡察整改監(jiān)督實施辦法》《黨委巡察工作人才庫和組長庫建設(shè)管理辦法(試行)》等制度,健全巡察整改責(zé)任體系,完善學(xué)校巡察整改和成果運用工作機制,確保監(jiān)督、整改、治理有機銜接。
3.嚴(yán)格履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。落實《紀(jì)委日常監(jiān)督工作辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與職能部門聯(lián)動協(xié)同工作辦法(試行)》。制定校紀(jì)委年度重點監(jiān)督清單,創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督質(zhì)效。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,規(guī)范學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制、人員編制和工作機制,圓滿完成校紀(jì)委換屆選舉,高質(zhì)量開展換屆紀(jì)律監(jiān)督工作。
4.從嚴(yán)加強師德師風(fēng)建設(shè)。常態(tài)化開展師德師風(fēng)教育,舉行新進教職工入職儀式暨“入職第一課”教育,簽訂師德師風(fēng)承諾書。落實《云南民族大學(xué)專家推薦實施細(xì)則》,實行專家推薦歸口管理。修訂《教職工請銷假管理辦法》,嚴(yán)格請銷假管理。
(五)關(guān)于深化“清廉學(xué)校”建設(shè),推進“兩個革命”方面
1.扎實推進“清廉民大”建設(shè)。全面貫徹清廉云南建設(shè)要求,成立以學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“清廉民大”建設(shè)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和“清廉學(xué)校”建設(shè)工作部署會暨警示教育大會,制定《中共云南民族大學(xué)委員會關(guān)于縱深推進清廉學(xué)校建設(shè)2024年工作要點的通知》,開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作。
2.強化廉政風(fēng)險防控。加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實《進一步深化廉政風(fēng)險防控工作常態(tài)化的實施意見》,向全校公開征集監(jiān)督事項,健全內(nèi)控制度,認(rèn)真開展省委巡視反饋問題核查處理。加強政府采購和采購預(yù)算申報的政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和采購監(jiān)督。
3.認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,扎實推進“兩個革命”。組織全校各單位開展違規(guī)發(fā)放津補貼和違反中央八項規(guī)定精神專題警示教育。修訂《中共云南民族大學(xué)督查委員會督查制度》,對學(xué)校“三重一大”決策事項開展常態(tài)化、制度化督查。
(六)關(guān)于發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,加強干部隊伍建設(shè)方面
1.發(fā)揮黨委辦學(xué)治校領(lǐng)導(dǎo)作用。落實省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),深入實施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,制定《校黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》《校黨委班子成員抓基層黨建工作責(zé)任清單》,全覆蓋開展基層黨建綜合調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真召開巡視整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞巡視反饋問題,深入開展對照檢查,深入查擺問題,深挖思想根源,嚴(yán)肅開展批評與自我批評。
2.優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。深入貫徹落實新時代黨的組織路線,細(xì)化年輕干部“育選管用”措施,注重從高學(xué)歷、高職稱教師中培養(yǎng)選拔年輕干部。完善優(yōu)秀正處級干部、副處級干部、正科級干部3個干部信息庫。結(jié)合學(xué)科、專業(yè)建設(shè)需要,重組、合并、組建有關(guān)學(xué)院和職能部門,規(guī)范有序調(diào)整干部。
3.加強高層次人才的選育服務(wù)工作。加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),完善高層次人才“南菁計劃”遴選辦法,制定《高層次人才配偶及子女工作安置實施辦法》《校聘高級職稱管理辦法》。建立《人才聯(lián)系服務(wù)全程紀(jì)實卡》,落實人才專員制度。校領(lǐng)導(dǎo)帶隊分片區(qū)到全國開展人才招聘工作,學(xué)校博士學(xué)位教師數(shù)量明顯提升。
(七)關(guān)于把巡視整改作為政治任務(wù)真抓真改、嚴(yán)督實改方面
1.落實黨委整改主體責(zé)任。召開黨委務(wù)虛會,對管黨治校問題進行專題研究。截至目前,完成36個問題整改,基本完成5個問題整改。
2.落實巡視整改長效機制。一體推進本次巡視發(fā)現(xiàn)問題和上輪巡視需要長期整改問題的整改,持續(xù)推動解決歷史遺留問題。
三、下步工作打算
(一)履行管黨治校責(zé)任,做好巡視“后半篇文章”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把巡視整改作為履行管黨治校責(zé)任的重要抓手,以實實在在的整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。
(二)強化跟蹤問效,持續(xù)抓好巡視整改。全面整改巡視反饋問題,對已完成的整改事項,不定期組織開展“回頭看”,鞏固和提升整改成效;對基本完成的整改事項,對照整改時限和目標(biāo)要求,傳導(dǎo)整改壓力,持續(xù)跟蹤督辦落實。
(三)完善長效機制,鞏固巡視整改成果。堅持把巡視整改與制度建設(shè)緊密結(jié)合,針對共性問題和深層次矛盾,研究出臺一批管長遠、治根本的制度機制,做到整改一個問題、補齊一類短板、健全一套制度,推進學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年3月7日至3月21日。聯(lián)系電話:0871-67459941;聯(lián)系地址:昆明市呈貢區(qū)云南民族大學(xué)雨花校區(qū)黨政辦公室;郵政編碼:650500;電子郵箱:ynnuxb@126.com。
中共云南民族大學(xué)委員會
2025年3月7日