“村里面開展以工代賑,我去參加了鄉村道路進行硬化、蓄水池建設,不僅有務工收入,既能照顧家里老小。”近日,巍山縣紀委監委駐縣發改局紀檢監察組聯合南詔鎮紀委,以“組地”聯動監督方式深入南詔鎮和平村委會以工代賑項目現場,易地扶貧搬遷戶姚大哥說道。
近年來,巍山縣紀委監委聚焦鄉村振興領域以工代賑項目建設強化監督,圍繞項目招投標、工程建設、資金撥付、驗收審批等關鍵環節,通過清單化監督、節點化跟進、責任化落實,靶向糾治審核把關不嚴、項目驗收走過場等作風和腐敗問題,保障項目高效率高質量開展,守好鄉村振興“錢袋子”。
該縣紀委監委以全流程監督護航以工代賑項目廉潔開展,針對項目招投標環節多、鏈條長、監管盲區多等情況,以“室組地”聯動會商,系統梳理近年來涉及鄉村振興領域項目招投標的信訪舉報、日常監督、案件查辦、巡察、審計等發現的問題線索。圍繞標前、標中、標后三個階段全方位、多角度查找廉政風險點,開列問題清單點對點反饋至職能部門。發揮派駐紀檢監察組“嵌入式”監督優勢,通過查閱標書、列席會議、聽取匯報、走訪查看等方式,重點查找干預插手、以權謀私、弄虛作假等“常見病”,確保關鍵人員、關鍵崗位監督全覆蓋,以有力監督斬斷以工代賑項目招投標“圍獵”與被“圍獵”的利益鏈。
“以工代賑項目涉及農業農村、交通運輸、水利、財政等領域,監督監管的薄弱點較多。在監督過程中,我們借助行業部門專業力量,共同推動項目高效開展。”該縣紀委監委負責人介紹。縣紀委監委堅持“專責+專業”貫通聯動,統籌鄉鎮紀委、派駐機構等專責監督力量,會同財政、審計部門專業人員,構建審計監督、財會監督協同聯動格局。組成工作小組圍繞資金撥付、工程質量、驗收審核、工程進度等關鍵環節,開展“拉網式”排查,避免因資金撥付不規范、截留挪用、拆東墻補西墻等問題,影響工程進度。截至目前,投資454.67萬元的南詔鎮2024年以工代賑項目已順利完工。
為切實保障以工代賑項目建設過程中群眾利益,該縣紀委監委靈活運用片區協作機制,有效整合監督力量,壓緊壓實屬地鄉鎮主體責任,聚焦以工代賑勞務報酬發放,通過工作提醒、交叉檢查、聯合會商等方式,督促屬地鄉鎮扛責上肩,對群眾務工時間、務工內容、機械臺班、材料明細等務工依據分門別類建立務工臺賬,按照村公示、鄉審核對項目承包方提供的務工群眾勞務報酬發放資料進行把關公示。同時,以電話抽查、入戶走訪等方式,不定期抽查勞務報酬發放情況,確保以工代賑項目真正讓利于民、助民增收。
“以工代賑項目不僅讓群眾建設家鄉,還增加了經濟收入。南詔鎮和平村以工代賑項目組織務工群眾86人,發放勞務報酬120萬元,惠民利民作用進一步顯現。下一步,我們將積極探索數字化監督,搭建大數據監督模型,深挖鄉村振興項目建設領域作風和腐敗問題,推動鄉村工程廉潔開展。”該縣紀委監委負責人表示。(謝琳娜 || 責任編輯 吳劉繼)