清晨，大關(guān)縣靖安鎮(zhèn)杉木林中的云海如期鋪展，翻涌的白色海洋與初升的朝陽(yáng)交相輝映，游客們的驚嘆聲在高山峽谷間久久回蕩。這片由云海、日出、晚霞、雪景及漫山杜鵑組成的秘境，如今正成為大關(guān)縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金名片”。
近年來(lái)，大關(guān)縣依托杉木林、黃連河、山海洞等獨(dú)特旅游資源，深入推進(jìn)農(nóng)文體旅融合發(fā)展，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的新引擎。
文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)精準(zhǔn)監(jiān)督的保駕護(hù)航。大關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，構(gòu)建“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式、統(tǒng)籌“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)監(jiān)督力量，聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展“全鏈條”監(jiān)督，堅(jiān)決查處履職不到位、作風(fēng)漂浮、成效不明顯、“靠旅吃旅”等行為，以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督為文旅項(xiàng)目注入“廉動(dòng)力”，護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“項(xiàng)目施工進(jìn)度如何？工程質(zhì)量監(jiān)管體系怎么搭建？”在杉木林農(nóng)文旅融合項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部的提問(wèn)直擊關(guān)鍵。“一期項(xiàng)目8月啟動(dòng)后，我們嚴(yán)抓質(zhì)量與進(jìn)度關(guān)，目前10棟民宿已完成樓板澆筑，19棟正在推進(jìn)基礎(chǔ)施工，11月上旬可完成所有基礎(chǔ)工程。”現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人回應(yīng)道。此刻的施工基地內(nèi)，機(jī)器轟鳴作響，工人們忙著搬運(yùn)建材、搭建模板、澆筑混凝土，一派熱火朝天的建設(shè)景象。
針對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)域易滋生腐敗這一問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)查閱臺(tái)賬、列席會(huì)議、實(shí)地查看、走訪群眾等方式，對(duì)項(xiàng)目審批、資金使用、工程招標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展“嵌入式”監(jiān)督，層層壓實(shí)責(zé)任，筑牢項(xiàng)目廉潔防線。
“我們聚焦政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、干部作風(fēng)等方面制定監(jiān)督清單，明確監(jiān)督方向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)管理，確保整改到位。”監(jiān)督檢查組工作人員介紹。項(xiàng)目啟動(dòng)初期，監(jiān)督檢查組發(fā)現(xiàn)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)存在滯后風(fēng)險(xiǎn)，隨即下發(fā)提示函，督促主管部門提前謀劃，確保停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、游客服務(wù)中心等設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金不足問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委督促財(cái)政、文旅等部門整合東西部協(xié)作資金、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等資源，形成了一期投入5000萬(wàn)元、三期總投資4.1億元的融合項(xiàng)目。為保障資金安全，縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯資金管理、劃撥、使用等環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用“派駐監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督”模式，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、跟進(jìn)式監(jiān)督，對(duì)截留挪用、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為堅(jiān)持“零容忍”，確保每一分錢都用在“刀刃上”。
安全是文旅發(fā)展的底線。針對(duì)杉木林海拔高、道路濕滑、云霧大、冬季極易結(jié)冰等情況，縣紀(jì)委監(jiān)委督促應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)排查棧道、護(hù)欄、運(yùn)輸?shù)劝踩[患，及時(shí)補(bǔ)齊安全設(shè)施短板。同時(shí)，推動(dòng)文旅等部門制定應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練，在道路結(jié)冰等不具備通行條件的情況下及時(shí)發(fā)布通知，筑牢游客安全防線。
此外，縣紀(jì)委監(jiān)委還緊盯生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督，督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，通過(guò)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳、投放垃圾桶、游步道采用架空設(shè)計(jì)等方式減少對(duì)山地植被的破壞，確保項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。（王國(guó)鋒 || 責(zé)任編輯 楊雪婷）