中央紀委國家監委網站 劉遠航 自江蘇鎮江報道
圖為陳功（左）正在與同事研究案件辦理情況。羅瀟 攝
在江蘇省鎮江市紀檢監察系統，陳功的名字常與“硬骨頭”“鐵肩膀”連在一起。工作在執紀執法一線二十余載，他以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣“啃下”復雜案件，以“邊學邊干、敢闖敢試”的拼勁破解監督難題，更以“手把手傳幫帶”的耐心帶出能打硬仗的隊伍。
陳功自2006年12月開始在鄉鎮從事紀檢工作，2008年4月調入鎮江市紀委，先后從事審查調查、黨風政風監督等工作。2022年9月，陳功被評為全國紀檢監察系統先進工作者。
近日，記者走進鎮江市紀委監委，與陳功和他的同事們深入交流，傾聽那些在監督執紀執法一線書寫的奮斗故事。
越難越要上
面對難啃的案件，陳功的選擇從不含糊——“越難越要上”。這句簡短的話，是他二十余年辦案生涯的高頻詞，更是他直面挑戰的行動指南。
2013年，某國企負責人涉嫌嚴重違紀違法案交辦至陳功手中。涉案人憑借盤根錯節的人脈、17家關聯公司的復雜賬目，使其長期逃避調查。當領導將該案交到陳功手中時，各種“善意勸告”接踵而至：“這人后臺硬，別太較真”“時間長、賬目亂，定性難度大”。但陳功只回應了一句：“越難越要上，不然對不起肩上的責任。”
出于保密要求，他需全程負責主談，其余人員僅協助配合。紙質賬本堆滿了小半個房間，每頁都可能藏著關鍵線索。那段時間，陳功白天與涉案人斗智斗勇，從語氣變化里找破綻；晚上對著賬本逐條核查，在數字洪流中捋資金流向。連續89天，他吃住都在辦案點，最終通過一筆異常資金鎖定鐵證。涉案人低頭認罪時感慨：“這17家公司的資金往來，感覺你比我還清楚。”
這股拼勁，在陳功身上一以貫之。2018年1月，鎮江市監察委員會掛牌成立，當年6月，第一例留置案件便落在時任第二審查調查室主任的陳功肩上。面對“第一”背后的艱辛，他自信地表示：“沒有條件，我們就創造條件！”帶著團隊一頭扎進政策文件里，逐字研究法律法規中的相關規定，又赴省紀委監委專程請教，然后結合鎮江實際情況制定工作方案。從留置決定書的起草格式，到辦案點的監控布置、醫療保障，再到談話過程中的風險預案，他都逐一細化完善。三個月后，該案順利移送起訴且依法辦結，而且還創設了一整套鎮江辦理留置案件規范的操作流程和工作機制。
勇于破難題
在同事眼里，陳功不僅是“敢啃硬骨頭”的辦案能手，更是“善解難題”的改革闖將。他的秘訣，藏在“隨時學、反復學”的堅持里，更體現在“敢突破、善創新”的實踐中。
2019年，三起重大留置案件同時交辦，其中2件涉及省屬國有企業，1件涉及礦產領域，部門人手緊張的問題瞬間凸顯。陳功通過反復琢磨、反復論證，創新性提出“室+縣”聯合辦案模式，既整合資源，又能讓基層干部在實戰中學習。最終，三案共留置5人，為省紀委監委揭開某國企腐敗窩案夯實了基礎，基層辦案骨干也在實戰中得到快速成長。
這種創新能力，源于他對業務的極致鉆研。市紀委監委案件監督管理室副主任楊帆曾與陳功在黨風政風監督室共事，他回憶道：“黨風政風監督室工作政策性強、文字要求高、綜合協調要求也高。陳書記從專職辦案部門到黨風政風監督室主持工作，進入狀態非常迅速，幾乎沒有過渡期，來了就能立即上手。”據楊帆觀察，陳功白天忙于工作，晚上便在辦公室學習，下班總是很晚。
在市紀委監委黨風政風監督室工作期間，為落實脫貧攻堅專責監督，陳功帶著團隊跑遍全市所有經濟薄弱村。田間地頭的泥土沾了褲腳，農戶家的板凳坐熱了又涼。他不僅摸清了全市扶貧人口、資金使用的底數，還結合調研發現的問題，推動開展“三治理一掛牌”行動——聚焦扶貧領域、農村集體“三資”管理、惠農補貼發放三個重點領域問題治理，同時對農村基層“微腐敗”掛牌督辦。當扶貧辦工作人員驚訝于紀檢監察干部對相關數據“如數家珍”時，陳功笑著說：“跑遍了，心里自然就有底了。”
面對復雜案件，陳功的學習能力更讓人佩服。2020年辦理某融資領域案件時，信托、債券等專業術語讓專案組成員犯了難。陳功提前請了專業老師為團隊授課，進入辦案點后，他白天帶隊談話，晚上學習金融知識，分享學習筆記。市紀委監委第一審查調查室副主任曹漢卿回憶：“第一天討論時還不熟悉的術語，第二天他就能精準用在談話里。”靠著這股“邊學邊干”的勁頭，團隊一周內吃透專業知識，最終案件順利辦結，追回損失4.2億元。
悉心“傳幫帶”
“陳書記是我們的‘定海神針’。”這是同事們提起陳功時，常說的一句話。他始終堅持“手把手傳幫帶”，把經驗毫無保留地教給年輕干部。
2024年鎮江市紀委監委查辦市交通運輸局余某案件時，涉案人編織了15年的利益網絡錯綜復雜，專案組接連多日沒有突破，第四審查調查室副主任解陳燕當時壓力很大。陳功每天晚上都到辦案點，和大家一起復盤案情、分析難點。“他會聽我們匯報談話細節，還會現場旁聽，然后給我們指出可以深挖的地方。”專案組很快找到突破口，案件順利推進。解陳燕說：“有他在，再難的案子也覺得有底氣。”
這種“手把手”的指導，在陳功的工作中已成常態。第三審查調查室三級主任科員趙鵬飛記得，在一次赴外地與相關涉案人員談話取證陷入僵局時，接到了陳功的電話。“陳書記在電話里教我怎么保持談話節奏、怎么找突破口，并一直關注進展。”在陳功的指導下，趙鵬飛最終順利推進案件，后來再遇到難題，也能冷靜應對。
案件監督管理室主任黃鑫華則感慨：“陳書記布置工作的同時，也會教我們方法。”群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治期間，問題線索來源成了難題，陳功帶著大家逐一梳理。“怎么起底問題線索、怎么研判、如何處置、如何拓展，陳功書記帶著我們一個線索一個線索分析。”跟著陳功分析多了，黃鑫華慢慢摸清了問題線索研判的規律，工作越來越順手。
“我剛工作時也遇過難題，當時領導不僅沒給我壓力，晚上還到辦案點來幫我分析案情。”陳功說，自己現在做的，不過是一脈相傳。在他看來，紀檢監察干部的成長需要淬煉，“得給年輕人時間和機會，手把手教方法，他們就能很快獨當一面”。
如今，陳功帶出的干部大多成了業務骨干，有的挑起了部門重擔，有的在基層一線發光發熱。而他依然保持著二十年前的習慣——桌上的書籍隨時翻看，有難啃的案子還是沖在前面，遇到年輕干部請教依舊耐心指導。
“紀檢監察干部是‘打鐵的人’，要成為‘鐵打的人’。”這是陳功的老領導教給他的話。二十余載過去，他用行動踐行著這句話，也把這份擔當與堅守，傳給了更多執紀一線的“后來人”。
記者手記 | 以學立身以責履職
走進陳功辦公室，最先注意到的，就是他案頭那四摞材料——兩摞是業務書籍，兩摞是文件規范。他說：“這些都是工具書，放在手邊，方便隨時學、反復學。”
剛接觸紀檢監察工作時，陳功也有過本領恐慌。他把下班后的時間都泡在辦公室，除了學黨紀黨規、法律法規等業務知識，還抽時間學習審計、稅收、財務、心理等。“對辦案有幫助的，我都學。”
每個案子辦完，陳功都要進行復盤。分析案件的規律、特點、手法，抓到突破案件的核心，還要記錄團隊成員分享的經驗。筆記本寫滿了好幾本，他辦案的底氣也越來越足。
實戰中的堅持，更讓這份底氣化作了破局的力量。有次面對四個月不開口的被留置對象，陳功沒有放棄，每天對著談話記錄分析心理，從家庭情況到工作經歷逐一審視，白天談不攏就晚上復盤，終于在不懈堅持下找到突破口。“敢想敢試，不怕失敗，堅持不懈，事情才能做成。”
陳功看著儒雅、說話溫和，可同事們提起他，說得最多的卻是作風硬：“陳書記辦案從不考慮利益鏈有多復雜、后臺有多硬。”“陳書記不畏難，不怕得罪人，不怕影響自己，只考慮案件本身。”“陳書記為人低調、謙遜，工作兢兢業業。”“陳書記沒有什么應酬和交際，他以身作則，一直以來都這樣。”這些細碎的評價，拼湊出了陳功的模樣——以儒雅之姿守初心，以剛硬之風護正義，將紀檢監察干部的責任與擔當，刻進了每一份堅守里。（劉遠航）