“太快了,100多個人員名單需要核實,我們將這些名單分給各村務監督委員會主任去走訪了解,僅用三天時間就核實清楚了。”談到實行片區協作機制對推動基層監督的作用,硯山縣阿猛鎮紀委書記豎起了大拇指。
近年來,硯山縣紀委監委為破解鄉鎮紀委監督力量薄弱、能力參差不齊、同級監督難度大、不敢不會不善監督的問題,將全縣11個鄉(鎮)劃分為4個協作片區,各由1個紀檢監察室牽頭負責,采取“兵團作戰”“傳幫帶”“以干代訓”等方式不斷提升團隊作戰能力,推動基層監督提質增效。
剛上任的阿舍鄉紀委書記在監督走訪時接到反映壩心村委會副主任兼出納侯某管理的村集體賬目混亂,未及時將收集到的相關款項存入集體賬戶的問題。由于沒有監督和辦案經驗,接到這個問題后,他第一時間就是以鄉紀委的名義和侯某談話,讓侯某主動履行出納員的職責。侯某雖然嘴上答應了,卻不見實際行動。
“片區協作”組了解到事情經過后,將該問題納入聯動監督檢查內容,阿舍鄉紀委書記作為成員全程參與監督,“片區協作”組組長帶隊到阿舍鄉會計服務中心查看壩心村委會的賬戶入賬情況,又找到各村小組組長查看各村小組的收款名單,兩組數據比對后,發現侯某某滯留在手上的集體資金,最終對侯某某進行了立案審查。
整個過程中,協作組充分發揮“傳幫帶”的作用,由組長或者經驗較為豐富的成員一線傳授談話策略、證據收集審核、臺賬翻閱等實戰技能,隨后讓新成員舉一反三獨立開展監督檢查,發現的問題共同研判分析,以“單兵作戰+兵團作戰”的方式讓“新兵”快速成長。今年以來,硯山縣11個鄉鎮紀委監督發現問題496個,作為問題線索18個,問題線索數是去年同期的2倍。
同時,該縣紀委監委注重優化監督方式,以推動全縣紀檢監察片區協作制度化規范化為契機,采取提級查辦、牽頭領辦、片內交叉、片片交叉等方式,發揮監督聚合效應,打破地域限制和人情干擾,能夠更加客觀、公正地發現問題。此外,檢查人員在交叉檢查過程中相互學習、交流經驗,有助于提高自身的業務水平和監督能力。
“‘片區協作’按照‘地域相近、規模適中、力量互補、便于協作’原則,對鄉鎮紀檢監察力量進行再整合,統籌調配人員、協同監督,變‘單兵作戰’為‘聯合作戰’,形成上下聯動、縱橫銜接的工作機制,有效破除‘熟人效應’問題,統籌調配片區內成員單位力量,切實破除力量分散問題,同時在補齊干部能力短板方面也發揮了重要作用。”該縣紀委監委相關負責人表示。(王建梅 || 責任編輯 吳劉繼)