“兩個月內(nèi)，依托片區(qū)協(xié)作機制辦理了多件侵害基層群眾利益問題線索，大大提高了我們基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和案件辦理的質(zhì)效。”近日，談起剛辦結(jié)的案件時，鎮(zhèn)沅縣勐大鎮(zhèn)紀(jì)委書記說道。
此前，鎮(zhèn)沅縣勐大鎮(zhèn)紀(jì)委收到巡察移交的問題線索，因受人員力量不足、手段單一、業(yè)務(wù)不熟等問題制約，核查工作一度陷入僵局。為此，該鎮(zhèn)紀(jì)委按程序申請啟動片區(qū)協(xié)作機制，鎮(zhèn)沅縣紀(jì)委監(jiān)委立刻派出2個紀(jì)檢監(jiān)察室，由班子成員帶隊，抽調(diào)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量協(xié)助，到勐大鎮(zhèn)對該問題線索進行提級辦理。在縣級和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方力量的聯(lián)合協(xié)作下，案件在短時間內(nèi)得以查清辦結(jié)。
今年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委按照“一盤棋統(tǒng)籌布局、一體化精準(zhǔn)發(fā)力”的工作思路，不斷深化片區(qū)協(xié)作工作機制，通過力量整合、工作聯(lián)動、資源聯(lián)享、成果聯(lián)用，著力破解基層辦案力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等瓶頸。
該縣紀(jì)委監(jiān)委在以往各紀(jì)檢監(jiān)察室對口聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委的基礎(chǔ)上，深化“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案模式，按照“地域相近、優(yōu)勢互補、便于協(xié)作”的原則，健全完善“紀(jì)委監(jiān)委班子成員+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”協(xié)作機制。同時，將7個紀(jì)檢監(jiān)察室、10個派駐（出）機構(gòu)和9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委劃分為３個協(xié)作片區(qū)，橫向“室組地”協(xié)同，縱向“縣鄉(xiāng)村”聯(lián)動，打造監(jiān)督、辦案“協(xié)作體”，實現(xiàn)基層監(jiān)督辦案由“單指用力”向“攥指成拳”的轉(zhuǎn)變。
具體工作中，協(xié)作區(qū)全面實行人員一體調(diào)配、線索一體管理、案件一體查辦。根據(jù)不同的監(jiān)督任務(wù)和問題線索，采取“一事一方案、一案一策略”的方式，跨區(qū)域、跨單位成立協(xié)調(diào)組，以協(xié)作組“靜態(tài)管理”與協(xié)調(diào)組“動態(tài)運行”的有機結(jié)合，不斷提升片區(qū)協(xié)作機制的機動性和有效性。
在統(tǒng)籌推進協(xié)作監(jiān)督、聯(lián)合辦案的同時，該縣紀(jì)委監(jiān)委著力加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組線索處置等方面業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、督促、統(tǒng)籌，各協(xié)作片區(qū)不定期召開辦案工作推進會、疑難案件協(xié)調(diào)會等，組織開展疑案研討、經(jīng)驗交流等活動。對聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的辦案程序、調(diào)查取證、筆錄制作、文書規(guī)范等方面開展全方位跟蹤，加強匯總分析、及時總結(jié)報告。
“片區(qū)協(xié)作工作機制有效整合了基層紀(jì)檢監(jiān)察力量，打通了基層監(jiān)督辦案的‘最后一公里’。”該縣紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人表示，將不斷探索完善片區(qū)聯(lián)動協(xié)作機制的有效路徑，持續(xù)在理順機制、隊伍建設(shè)、責(zé)任落實等方面補齊短板、集聚優(yōu)勢。（李穎 秦逍遙 || 責(zé)任編輯 王文錦）