“這次輪駐監(jiān)督對(duì)我單位進(jìn)行了一次‘體檢’和‘會(huì)診’,協(xié)助我們進(jìn)一步找準(zhǔn)了工作中的短板和不足。我們對(duì)照反饋問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步規(guī)范了資金發(fā)放審核工作。”面對(duì)前來(lái)“回頭看”了解整改效果的紀(jì)檢監(jiān)察干部,鎮(zhèn)沅縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)如是說(shuō)。
輪駐蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督是鎮(zhèn)沅縣紀(jì)委監(jiān)委推進(jìn)派駐監(jiān)督制度化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)派駐監(jiān)督從“有形覆蓋”邁向“有效覆蓋”的一項(xiàng)重要舉措。
“輪駐蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督就是派駐機(jī)構(gòu)每年對(duì)所駐單位輪流駐點(diǎn)方式開(kāi)展監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察組成員嵌入被監(jiān)督單位,真聽(tīng)、真看、真體驗(yàn),達(dá)到監(jiān)督對(duì)象的精準(zhǔn)監(jiān)督、監(jiān)督內(nèi)容的精準(zhǔn)可視。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和實(shí)效性,去年以來(lái),該縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索實(shí)踐派駐機(jī)構(gòu)輪駐蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督新模式,從監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督流程、“后半篇文章”等方面細(xì)化措施,以輪流駐在的方式開(kāi)展調(diào)研監(jiān)督,讓派駐監(jiān)督的“探頭”移動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)“駐在一家、監(jiān)督多家”到“輪駐多家、全面監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。
在具體實(shí)踐中,該縣紀(jì)委監(jiān)委制定《鎮(zhèn)沅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督單位輪駐蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督工作方案》,要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯責(zé)任落實(shí)同題共答、同向發(fā)力,每年對(duì)所駐單位開(kāi)展一輪輪駐蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督,每輪至少10個(gè)工作日“坐班監(jiān)督”。
干在一處,是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與被監(jiān)督的良性互動(dòng),是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察組的職責(zé)定位,不缺位,更不越位、不錯(cuò)位。紀(jì)檢監(jiān)察組盯的不僅是部門(mén)具體工作做得怎么樣,還通過(guò)查閱資料、一線走訪、下沉監(jiān)督、座談交流、個(gè)別訪談等方式,對(duì)被監(jiān)督單位的政治生態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況精準(zhǔn)“畫(huà)像”,全面摸清政治生態(tài)、主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、問(wèn)題整改等情況,全天候、全鏈條、全流程,以近距離監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)壓緊壓實(shí)責(zé)任。
對(duì)此,縣紀(jì)委監(jiān)委不斷深化“組組”協(xié)同監(jiān)督、完善“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。監(jiān)督前,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)性梳理被監(jiān)督單位近年來(lái)在日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。監(jiān)督中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索適時(shí)采用提級(jí)辦理、聯(lián)合辦案等方式開(kāi)展調(diào)查。監(jiān)督后,向被監(jiān)督單位、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)同步反饋結(jié)果,并跟蹤問(wèn)效,督促及時(shí)整改、建章立制。
此前,駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局紀(jì)檢監(jiān)察組在對(duì)縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn),部分茶企長(zhǎng)期未兌現(xiàn)有機(jī)茶(茶園)認(rèn)證財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金給茶農(nóng)。隨后通過(guò)“室組地+專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督”的方式,迅速核查相關(guān)問(wèn)題,督促縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改,推動(dòng)26家茶企業(yè)與2181戶(hù)茶農(nóng)簽訂茶園合作協(xié)議,及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,并完善相關(guān)制度避免此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
“監(jiān)督與被監(jiān)督是一枚硬幣的兩面,屬于同一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)重點(diǎn),既要沉浸其中了解掌握情況,又能以監(jiān)督的第三視覺(jué)跳脫出來(lái),其根本目的是通過(guò)雙輪驅(qū)動(dòng),達(dá)到‘1+1>2’的效果。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將以輪駐蹲點(diǎn)調(diào)研監(jiān)督為抓手,持續(xù)擦亮派駐“移動(dòng)探頭”,推動(dòng)派駐監(jiān)督由“廣撒網(wǎng)”向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變,以日常監(jiān)督新成效推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。(秦逍遙 陳紅梅 || 責(zé)任編輯 王文錦)