“這本《手冊》里滿滿都是干貨，指導(dǎo)性和可操作性很強(qiáng)，有效解決我們這些監(jiān)督員‘監(jiān)督什么，怎么監(jiān)督’的問題。”近日，馬關(guān)縣南撈鄉(xiāng)那往村村務(wù)監(jiān)督員小李拿到《馬關(guān)縣村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作手冊》，就津津有味地品讀起來。
小李手中的《手冊》，正是該縣力促村務(wù)監(jiān)督員履職走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要抓手。
前期，馬關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委通過一線調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該縣部分村務(wù)監(jiān)督員職責(zé)定位不清、工作經(jīng)驗(yàn)不足，不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題普遍存在。針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從理順監(jiān)督制度、規(guī)范工作規(guī)程、明確工作措施、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、持續(xù)監(jiān)督指導(dǎo)等方面著手，不斷提升村務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督水平和履職能力，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。
在“全面調(diào)研、深研問題、反復(fù)論證”的基礎(chǔ)上，該縣印發(fā)《馬關(guān)縣村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作手冊》，把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、工作流程圖納入《手冊》中，繪就了一張履職“路線圖”，確保村務(wù)監(jiān)督員在疑難時(shí)有解答、在模糊時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、在監(jiān)督時(shí)有底氣。
《手冊》明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定位、職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)，指明村級(jí)人、財(cái)、物等8個(gè)方面“小微權(quán)力”運(yùn)行的監(jiān)督具體內(nèi)容，細(xì)化“收集意見、提出建議、監(jiān)督落實(shí)、通報(bào)反饋、工作匯報(bào)、規(guī)范臺(tái)賬”6項(xiàng)工作措施，并全面梳理村（居）務(wù)公開重點(diǎn)內(nèi)容、走訪重點(diǎn)內(nèi)容，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范履職提供了有力抓手。
“《手冊》措施具體、可操作強(qiáng)。下個(gè)季度的工作，我心里已經(jīng)有了初步打算。”馬關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委以《手冊》為“教材”，組織13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)250名村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。
培訓(xùn)結(jié)束后，該縣統(tǒng)籌全縣村級(jí)監(jiān)督力量，對村集體“三資”管理、村（居）務(wù)公開事項(xiàng)、村（居）務(wù)監(jiān)督走訪等情況進(jìn)行交叉監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)村集體資金使用公開公示不到位、村集體資金長期未報(bào)賬、村財(cái)未及時(shí)納入鄉(xiāng)代管等問題24個(gè)，談話提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”6人。
據(jù)悉，馬關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委將在村務(wù)監(jiān)督員能力提升上持續(xù)發(fā)力，聚焦基層微腐敗，圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)、民生工程落地、村集體“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)公開等重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)督檢查，健全完善教育培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)練兵等機(jī)制，為村務(wù)監(jiān)督員適時(shí)“蓄能充電”，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，將監(jiān)督“微探頭”直抵基層治理“第一線”。（楊自睿 張炯 || 責(zé)任編輯 田源）