圖為付洪蒼（前排中）正在與同事分析研判案情。 張凡 攝
“查辦案件既要精準(zhǔn)查出違紀(jì)違法問題，又要注意查看制度缺失、治理短板和監(jiān)管弱項(xiàng)……”時(shí)針劃過晚上9點(diǎn)，湖北省襄陽市紀(jì)委監(jiān)委辦案中心會(huì)議室依舊燈火通明。該市監(jiān)委委員付洪蒼還在和同事們復(fù)盤一天的工作，探討下一步的調(diào)查方向。
出差是工作常態(tài)，加班是家常便飯；走起路來疾步如飛，辦起案來雷厲風(fēng)行……這是大家對(duì)付洪蒼的一貫印象。自2018年從襄陽市人民檢察院轉(zhuǎn)隸到市紀(jì)委監(jiān)委，付洪蒼一直奮戰(zhàn)在辦案一線。他牽頭查辦縣處級(jí)黨員干部18人，查辦涉黑涉惡“保護(hù)傘”12個(gè)，追繳贓款1.04億元。2022年9月，付洪蒼被評(píng)為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
膽大心細(xì)，從一張?jiān)O(shè)備采購單中查出系列腐敗案
領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)他“膽大心細(xì)”，年輕同志則對(duì)他冠以“細(xì)節(jié)控”的頭銜，無論大案小案，付洪蒼都特別注意細(xì)節(jié)。他常說：“查辦案件，一定要見微知著、見葉知秋，微不足道的一句話、一個(gè)動(dòng)作、一個(gè)眼神，都可能成為破譯案件的‘密碼’。”
2019年，付洪蒼受命調(diào)查某國有企業(yè)分公司系列腐敗案件，由于案件線索紛繁復(fù)雜，一時(shí)難以找到突破口。于是，他與員工們廣泛開展談心談話，注意到不少員工對(duì)分公司的“窮廟富方丈”現(xiàn)象十分不滿。付洪蒼帶領(lǐng)同事們到分公司財(cái)務(wù)部門查看日常財(cái)務(wù)開支情況，發(fā)現(xiàn)分公司雖然虧損，但采購物資卻出手闊綽，在不到一年時(shí)間內(nèi)就采購設(shè)備千萬余元，而且這些設(shè)備并未帶來實(shí)際效益。于是，付洪蒼帶領(lǐng)同事們對(duì)分公司的采購、銷售、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行全面摸排和調(diào)查。
在對(duì)數(shù)十冊(cè)財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行過篩式檢查過程中，付洪蒼發(fā)現(xiàn)一張大額設(shè)備采購單上，赫然寫著“價(jià)格已確認(rèn)”幾個(gè)字，價(jià)格數(shù)字上還畫了圈，旁邊是該分公司運(yùn)營部負(fù)責(zé)人的簽名。
“運(yùn)營部無采購權(quán)，采購單上為何會(huì)有運(yùn)營部負(fù)責(zé)人的簽名？”付洪蒼不動(dòng)聲色地記下設(shè)備型號(hào)，并奔赴千里之外找到供應(yīng)廠商，調(diào)查發(fā)現(xiàn)一套價(jià)值20.7萬元的設(shè)備，被這家分公司加價(jià)到25.5萬元采購，共采購50套，多付的那部分錢最終流向了一家第三方企業(yè)負(fù)責(zé)人的個(gè)人腰包。
順著這條線索，付洪蒼和同事們深挖細(xì)查，發(fā)現(xiàn)這家分公司總經(jīng)理李某收受第三方企業(yè)負(fù)責(zé)人賄賂，擅自改變研發(fā)經(jīng)費(fèi)用途，繞開公開招投標(biāo)程序違規(guī)采購設(shè)備，造成國家經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。最終，李某受到開除黨籍、行政開除處分，并被判處有期徒刑4年6個(gè)月。
“見微知著的背后，是付洪蒼對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的無限熱愛，更是他對(duì)審查調(diào)查工作的用心用情。”襄陽市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任余世明介紹，2022年9月，付洪蒼在北京參加完全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會(huì)后，連夜趕回襄陽，一頭扎進(jìn)辦案點(diǎn)研究突破案件。
去蠹除弊，讓瀕臨破產(chǎn)國企起死回生
付洪蒼常說：“查辦案件不是我們的最終目的，我們也不能機(jī)械地只為辦案而辦案，而要圍繞中心、服務(wù)大局、護(hù)航發(fā)展，讓人民群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中不斷增強(qiáng)獲得感。”
2019年，某大型國企下屬特種專用車輛公司瀕臨破產(chǎn)，總經(jīng)理李某的腐敗問題也逐漸浮出水面。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委指定襄陽市紀(jì)委監(jiān)委管轄該案，審查調(diào)查的任務(wù)又一次壓到了付洪蒼肩上。
付洪蒼帶領(lǐng)專案組到公司調(diào)查取證時(shí)，該公司的生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)全部停滯。一名老職工拉著付洪蒼的手，憂心忡忡地懇求：“這個(gè)廠是我們一輩子的心血啊，可千萬別讓它垮了！”“老人家，您放心，案子我們會(huì)查個(gè)水落石出，公司也會(huì)向好的方向發(fā)展。”付洪蒼堅(jiān)定地說。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司財(cái)務(wù)總監(jiān)賀某也涉嫌違紀(jì)違法。賀某身為公司高管，不僅掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營情況，更熟知公司內(nèi)部的沉疴積弊。她不僅是查處李某案的關(guān)鍵人物，也是拯救企業(yè)的重要一員。付洪蒼敏銳地發(fā)現(xiàn)，賀某在工作中經(jīng)常感情用事、紀(jì)法觀念缺失，在得知李某被查后，她既想減輕自己的責(zé)任，又擔(dān)心配合組織審查調(diào)查會(huì)“引火燒身”。
通過談話，付洪蒼察覺到賀某尋求出路的心理，也得知賀某對(duì)企業(yè)很有感情。付洪蒼設(shè)身處地地做賀某的思想政治工作，最終賀某幡然悔悟，積極配合審查調(diào)查并想方設(shè)法幫助企業(yè)走出困境。專案組順藤摸瓜，最終查處了這家公司上至總經(jīng)理、下至業(yè)務(wù)員的腐敗窩案。
該案辦理時(shí)間緊、任務(wù)重，有的同志建議等案件辦結(jié)后，再抓以案促改促治工作。付洪蒼卻說：“查辦案件是‘去腐’，整改治理是‘生肌’，去腐生肌同等重要，應(yīng)該同步推進(jìn)，只有這樣才能給企業(yè)員工們信心和希望……”
他的建議得到了上級(jí)公司紀(jì)委的支持。緊接著，上級(jí)公司紀(jì)委派員進(jìn)駐該公司會(huì)同審查調(diào)查組，從查清事實(shí)、追贓挽損、防控風(fēng)險(xiǎn)、彌補(bǔ)漏洞、重塑生態(tài)等方面指導(dǎo)企業(yè)去蠹除弊。
根據(jù)辦案發(fā)現(xiàn)的問題和賀某的整改建議，紀(jì)企雙方制定了一份詳細(xì)的以案促改工作方案，建章立制、債權(quán)清償?shù)认盗泄ぷ饔行蜷_展。目前，該企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)全部化解，60余名工人重返車間，昔日沉寂的生產(chǎn)線開始發(fā)揮效用。
近年來，付洪蒼查辦了不少國企領(lǐng)域腐敗案件，每查辦一個(gè)案件，他都會(huì)同步做好以案促改、以案促治。
2020年10月，在查辦東風(fēng)汽車股份有限公司系列腐敗案件過程中，他帶領(lǐng)專案組迅速找準(zhǔn)案件突破口，科學(xué)制定攻堅(jiān)策略，查處公司高管、中層及相關(guān)涉案人員16人。在掃清巨蠹的同時(shí)，付洪蒼深入剖析該公司在黨建、經(jīng)營、管理等方面存在的突出問題，協(xié)助該公司開展警示教育，完善規(guī)章制度。2022年3月，東風(fēng)汽車股份有限公司向襄陽市委發(fā)來飽含深情的感謝信，高度贊揚(yáng)襄陽市紀(jì)委監(jiān)委幫助鏟除企業(yè)蛀蟲、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的舉措。
剛正無私，紀(jì)法面前沒有討價(jià)還價(jià)的余地
長期在辦案一線工作，付洪蒼沒少遇到說情、打招呼的，甚至拉攏腐蝕的。但他時(shí)常提醒自己，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)不容半點(diǎn)褻瀆。
2020年5月，付洪蒼受命查辦該市人民檢察院第三檢察部主任肖某涉嫌違紀(jì)違法案件。當(dāng)時(shí)，他擔(dān)任第一審查調(diào)查室主任還不到一年，而肖某則是他在檢察院工作時(shí)的老同事。一時(shí)間，各種雜音傳出：“付洪蒼新官上任，先拿老同事開刀！”“肖某可是檢察院的業(yè)務(wù)骨干、法律專家，這個(gè)案子能辦下去嗎？”……
“外界輿論一股腦全部對(duì)準(zhǔn)我，說情打招呼的也接踵而至。”付洪蒼說，“人情有度，紀(jì)法為界。紀(jì)律和法律面前，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。”為了厘清辦案思路，他把自己封閉十多天，逐項(xiàng)分析研判肖某的長處和短板，最終決定從思想政治工作著手突破！后來，經(jīng)過付洪蒼耐心的思想感化，肖某放下思想包袱，徹底交代了自己的違紀(jì)違法問題。
2021年，付洪蒼查辦襄陽市直某單位一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員杜某濫用職權(quán)案。杜某是付洪蒼一名遠(yuǎn)親的高中同學(xué)，他托這名遠(yuǎn)親到付洪蒼家中求情。一頭是親戚，一頭是紀(jì)律和法律，付洪蒼毫不猶豫選擇了后者。最終，杜某因涉嫌濫用職權(quán)犯罪被移送司法機(jī)關(guān)。
付洪蒼常說：“吃人嘴軟，拿人手短，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的立身之本。”在付洪蒼這里碰壁的多了，他“不好說話”的名聲也就傳出去了。對(duì)此，他卻甘之如飴：“對(duì)于讀書人來講，追求的是‘腹有詩書氣自華’。對(duì)于我們紀(jì)檢監(jiān)察干部來講，就應(yīng)該做到‘鐵面無私氣自華’。” （通訊員 張凡）