緊盯村（社區(qū)）“關鍵少數(shù)”，探索“一肩挑”人員全鏈條監(jiān)督體系；選取6個資源富集、經(jīng)濟相對發(fā)達的村（社區(qū)）開展村集體“三資”提級監(jiān)督，守住村級集體“錢袋子”；鄉(xiāng)賢參與監(jiān)督，助推基層社會治理走上“快車道”；搭建麒麟?yún)^(qū)“村級事務陽光公開平臺”，全面推動“小微權力”在陽光下運行......
今年以來，麒麟?yún)^(qū)在基層監(jiān)督方面持續(xù)進行探索創(chuàng)新，一系列行之有效的基層監(jiān)督模式、治理創(chuàng)新舉措在實踐中產(chǎn)生，為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的“廉動能”。
村（社區(qū)）主要負責人“一肩挑”，權力更加集中，也存在較高的廉政風險。區(qū)紀委監(jiān)委在全區(qū)選取了28個“一肩挑”的村（社區(qū)）作為試點單位，對全區(qū)3800余名村干部開展了黨風廉政建設專項培訓，梳理了履職正負清單，建立“四議兩公開”議事決策事項清單，修改完善“小微權力”清單，扎牢制度籠子。通過專項監(jiān)督檢查、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等方式收集村（社區(qū)）干部特別是“一肩挑”人員作風和腐敗問題線索；發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督優(yōu)勢，讓村級事務線上線下同步公開，真正實現(xiàn)讓權力在陽光下運行。
做好資源富集、經(jīng)濟發(fā)達村（社區(qū)）的監(jiān)督工作，是推進清廉村居建設的重要一環(huán)。去年以來，區(qū)紀委監(jiān)委選定6個不同類型村（社區(qū)）開展集體“三資”提級監(jiān)督試點工作。在區(qū)紀委監(jiān)委提級監(jiān)督組的督促指導下，寥廓街道勝峰社區(qū)探索推行“三色”監(jiān)督公示板，采用“紅、黃、綠”三色對集體資產(chǎn)資源發(fā)包租賃情況進行分類標識和預警提醒。越州鎮(zhèn)大梨樹村梳理了村“兩委”與集體經(jīng)濟組織之間的管理機制，聘請了專業(yè)的會計代理記賬，有效規(guī)范村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織管理。益寧街道臺子社區(qū)收回欠款12筆共計100余萬元，有效防止了集體資金的流失。
以鄉(xiāng)賢參與村（居）務監(jiān)督為切入點和突破口，緊扣監(jiān)督主責，積極探索日常工作定期監(jiān)督、重大項目全程監(jiān)督、重要點位嵌入監(jiān)督等創(chuàng)新模式，暢通鄉(xiāng)賢直接向上級紀檢監(jiān)察組織反映問題線索的渠道，全方位發(fā)揮鄉(xiāng)賢監(jiān)督作用。目前，全區(qū)已成立鄉(xiāng)賢組織44個，甄選各類鄉(xiāng)賢371人，累計參與監(jiān)督檢查事項160余項，收集反饋群眾意見建議450余條，成功化解各類矛盾糾紛100余起。
利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術手段開展正風肅紀反腐，是提高監(jiān)督執(zhí)紀效能的重要抓手。近幾個月以來，區(qū)紀委監(jiān)委聚焦群眾反映強烈的難點和堵點問題及“小微權力”腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，積極搭建“村級事務陽光公開平臺”，在線上公示公開村級“三務”、“小微權力”清單、資產(chǎn)資源、項目、民生資金等8個方面的信息，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，推動清廉村居建設跑出“加速度”。
以廉育人、以文化人。在清廉村居建設過程中，各鎮(zhèn)（街道）結合實際定制了一系列“清廉文化套餐”，太和街道荷花塘社區(qū)建設清廉小游園、白石江街道打造親清融合的清廉驛站，全方位營造廉潔文化氛圍。建寧街道、沿江街道通過“快板話清廉”“歌曲唱清廉”“鄉(xiāng)賢送廉”等方式，以群眾喜聞樂見的方式傳播廉潔文化，持續(xù)推動廉潔文化深入人心、扎根鄉(xiāng)村。
“村（居）是推進清廉麒麟建設、推動基層治理的‘神經(jīng)末梢’。”區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示，將以強化基層公權力監(jiān)督為著力點，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，分批有序推進清廉村居建設，不斷探索實踐具有麒麟“辨識度”的經(jīng)驗做法，讓清廉村居建設全域推進、迭代升級。（羅白云 楊雪山 || 責任編輯 李品娥）