

圖為劉立洲(中)在某企業(yè)核查相關(guān)問(wèn)題線索。 陳謝 攝
“審查調(diào)查工作是一場(chǎng)短兵相接的斗爭(zhēng)。作為共產(chǎn)黨員,越是在困難和挑戰(zhàn)面前,越要堅(jiān)定信心,勇挑重?fù)?dān)子,敢啃硬骨頭,把每一起案件都辦成鐵案,真正讓黨放心、讓人民群眾滿意。”6月27日,江蘇省徐州市紀(jì)委監(jiān)委某專案組臨時(shí)黨支部開展迎“七一”主題黨日活動(dòng),抽調(diào)到專案組的邳州市紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任劉立洲與同事們分享了自己從事審查調(diào)查工作的心得體會(huì)。
自2010年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到邳州市紀(jì)委監(jiān)委后,劉立洲一直奮戰(zhàn)在正風(fēng)反腐一線,主辦了30余起在當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣⒍啻伪簧霞?jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)查辦大案要案。由于工作成績(jī)突出,他先后被評(píng)為徐州市紀(jì)委談話能手、徐州市勞動(dòng)模范。最近,又獲評(píng)江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
邊學(xué)邊干,拿下全省“室組地”聯(lián)動(dòng)典型案件
2020年12月,江蘇省紀(jì)委監(jiān)委將省公共資源交易中心原八級(jí)職員許某涉嫌受賄案指定邳州市紀(jì)委監(jiān)委辦理,辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的劉立洲受命擔(dān)任該案主辦人。
許某案雖然線索比較具體,但是涉及人員眾多、案情復(fù)雜,如何精準(zhǔn)選取突破口成了能否完成初核任務(wù)的關(guān)鍵。為此,劉立洲帶領(lǐng)同事們認(rèn)真分析研判案件線索,并深入開展調(diào)查取證工作,很快查實(shí)許某涉嫌受賄50萬(wàn)元的違紀(jì)違法問(wèn)題,為接下來(lái)的立案奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
隨著審查調(diào)查的推進(jìn),辦案人員發(fā)現(xiàn)許某案件遠(yuǎn)比之前預(yù)料的復(fù)雜。尤其是該案涉及招投標(biāo)領(lǐng)域,大家都感受到了前所未有的壓力。“不管辦什么案件,我們都可能面臨一些業(yè)務(wù)短板,所以我們一定要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不僅要成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手,還要成為敢攬‘瓷器活兒’的多面手。”在案件討論會(huì)上,劉立洲鼓勵(lì)專案組的同志。
為盡快熟悉招投標(biāo)領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)流程,劉立洲帶領(lǐng)專案組同志苦學(xué)相關(guān)專業(yè)知識(shí),硬是把自己變成了該領(lǐng)域的“專家”,很快找準(zhǔn)了取證方向。
看到專案組已經(jīng)找到了確鑿的證據(jù),許某到案5天就交代了自己涉案金額高達(dá)550萬(wàn)元的違紀(jì)違法問(wèn)題,同時(shí)還交代了伙同他人違紀(jì)違法的問(wèn)題。
善于思考、思維縝密的劉立洲有整理案件脈絡(luò)圖的習(xí)慣,這次也不例外。通過(guò)分析案情,他提出向許某行賄的某公司負(fù)責(zé)人朱某不是為了謀取個(gè)人利益,而是為公司謀取不正當(dāng)利益,應(yīng)當(dāng)以單位行賄罪追究其所在公司的責(zé)任。
“單位行賄,如何取證?”由于此前沒(méi)有辦理過(guò)單位行賄案件,劉立洲又帶領(lǐng)專案組的同志一起研究相關(guān)法律條文、司法解釋,并邀請(qǐng)檢察院、法院的業(yè)務(wù)骨干給大家授課。掌握了該罪名的構(gòu)成要件及取證要點(diǎn)后,專案組建議對(duì)朱某所在公司立案調(diào)查。
在許某案件的審查調(diào)查過(guò)程中,劉立洲帶領(lǐng)專案組同志先后赴上海、南京、馬鞍山等多地外調(diào),輾轉(zhuǎn)兩萬(wàn)余公里。通過(guò)此案嚴(yán)肅查處了公共資源系統(tǒng)的一批蛀蟲,該案也成為江蘇省紀(jì)委監(jiān)委“室組地”聯(lián)動(dòng)的典型案例。
談話攻心,善做“治病救人”的“良醫(yī)”
“干紀(jì)檢監(jiān)察工作,不僅要做查辦案件能手,還要做‘治病救人’的良醫(yī)。”劉立洲說(shuō)。
在查辦許某案的過(guò)程中,專案組通過(guò)深挖細(xì)查,以案帶案,發(fā)現(xiàn)省公共資源交易中心法規(guī)監(jiān)督科原科長(zhǎng)丁某違紀(jì)違法問(wèn)題線索。考慮到該案與許某案件有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,江蘇省紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)指定邳州市紀(jì)委監(jiān)委辦理。
丁某案件的關(guān)鍵證人王某,是某知名企業(yè)負(fù)責(zé)人。“我們到該企業(yè)取證時(shí),王某擔(dān)心受牽連,拒不配合取證工作,甚至裝病住院……”參與調(diào)查取證的第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任徐建偉說(shuō),為了取得王某對(duì)案件調(diào)查工作的配合,劉立洲帶著辦案人員多次登門。每次談話前,他和同事們都會(huì)認(rèn)真梳理書證材料,分析案情、商量對(duì)策、制定談話提綱。
為了打消王某的顧慮,劉立洲給他講政策講法律,闡明利害關(guān)系。經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的思想政治工作,王某的態(tài)度發(fā)生了積極轉(zhuǎn)變,主動(dòng)配合調(diào)查,交代了向丁某行賄100余萬(wàn)元的事實(shí)。
王某的配合,為丁某案件順利突破奠定了基礎(chǔ),但是要想讓丁某真正認(rèn)識(shí)到自己的違紀(jì)違法事實(shí)并真心悔改,還是要繼續(xù)下一番功夫。
劉立洲仔細(xì)琢磨丁某曾在部隊(duì)服役并參加過(guò)扶貧工作的經(jīng)歷,結(jié)合自己的服役經(jīng)歷,與他推心置腹談從軍經(jīng)歷,回憶軍營(yíng)奮戰(zhàn)的過(guò)往,促使丁某端正態(tài)度、反思問(wèn)題。劉立洲還建議專案組臨時(shí)黨支部吸收丁某參加支部活動(dòng)。丁某深受感動(dòng),他在懺悔書中寫道:“組織對(duì)我的關(guān)愛(ài),讓我認(rèn)識(shí)到了自身存在的問(wèn)題,我愿意積極配合調(diào)查。”結(jié)果,到案10天,丁某就交代了自己涉案金額高達(dá)260萬(wàn)元的違紀(jì)違法問(wèn)題。
鐵骨柔情,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有力度也有溫度
身處正風(fēng)肅紀(jì)反腐一線,劉立洲始終堅(jiān)守原則、秉公執(zhí)紀(jì)。
縣城地方小、熟人多,為了躲開說(shuō)情者,減少來(lái)自方方面面的阻力,每當(dāng)案件調(diào)查到了關(guān)鍵環(huán)節(jié),劉立洲就索性關(guān)掉手機(jī),吃住在辦案點(diǎn),讓自己“消失”。
在辦理該市某民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人李某涉嫌行賄案件過(guò)程中,一些涉案人托劉立洲的親朋好友說(shuō)情打招呼,都被劉立洲一口回絕。
“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要有力度,也要有溫度。”劉立洲說(shuō)。在辦理丁某留置案件時(shí),劉立洲得知丁某父親因病癱瘓?jiān)诖玻阕蕴脱?gòu)買水果到丁某父親家中看望。劉立洲把丁某的身體情況、精神狀態(tài)、認(rèn)罪態(tài)度誠(chéng)懇地向丁某父親講述,得到了老人家的理解和支持。丁某父親表示,組織對(duì)丁某的及時(shí)查處,避免了他繼續(xù)犯下更大的錯(cuò)誤,也避免了給單位、家庭和個(gè)人造成更大傷害。
遇到同事們有需要幫忙的事情,他也總是第一時(shí)間伸出援手。有一次,一位同事提前訂好的婚期恰逢案件突破關(guān)鍵期,劉立洲默默承擔(dān)了同事的那份工作,讓他安心辦好自己的人生大事。“那段時(shí)間,劉主任一個(gè)人干兩個(gè)人的活。”同事們都驚嘆劉立洲的工作效率,可劉立洲的愛(ài)人深知,他是在犧牲自己休息時(shí)間的前提下,才得以順利完成工作任務(wù)的。
“他不是在辦案點(diǎn),就是在調(diào)查取證的路上。一年中難得有幾個(gè)休息日,但只要有休息時(shí)間,他就搶著干家務(wù)活,陪老人和孩子聊天,他是個(gè)有責(zé)任心的好男人。”劉立洲的愛(ài)人自豪地說(shuō)。(通訊員 譚慶龍 周磊)