大理白族自治州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大課題，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的正風(fēng)反腐莊嚴(yán)承諾——
5年來，該州紀(jì)委監(jiān)委處置扶貧領(lǐng)域問題線索3175件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1021人，移送司法機(jī)關(guān)101人，并從嚴(yán)查處了云龍縣苗尾鄉(xiāng)、長(zhǎng)新鄉(xiāng)、漕澗鎮(zhèn)和漾濞彝族自治縣太平鄉(xiāng)虛報(bào)套取扶貧資金窩案、串案；
5年來，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題432件432人，給予黨政紀(jì)處分410人，移送司法機(jī)關(guān)60人，為全省“打傘破網(wǎng)”提供“大理經(jīng)驗(yàn)”，作出了“大理貢獻(xiàn)”；
5年來，認(rèn)真查辦指定管轄案件，立案調(diào)查33人；
5年來，精準(zhǔn)部署追逃防逃追贓，成功追回和勸返潛逃人員3人。
大理州紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)尺度不松、力度不減、節(jié)奏不變，堅(jiān)定不移減存量、清常量、控變量、遏增量，對(duì)黨的十八大以后不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍然不知止、膽大妄為的予以嚴(yán)肅查處。全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索10028件，立案4531件，給予黨政紀(jì)處分4412人，對(duì)168人依法采取留置措施，移送司法機(jī)關(guān)187人，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.51億元。此外，嚴(yán)肅查處了徐會(huì)良、劉文章、楊容、姜學(xué)飛、楊培玉、施耀東等一批政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織、甘于被“圍獵”的腐敗分子，有力推動(dòng)了系統(tǒng)性、區(qū)域性政治生態(tài)修復(fù)凈化以及中央、省州重大決策部署落地落實(shí)。
“不敢腐”突出震懾、遏制，“不能腐”強(qiáng)調(diào)制度、治理。針對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件暴露出的多行業(yè)、復(fù)雜性等特點(diǎn)，該州2018年以來共下發(fā)監(jiān)察建議書35份、紀(jì)律檢查建議書36份，對(duì)查辦案件實(shí)行“一案一策”，系統(tǒng)總結(jié)某一類型、某一領(lǐng)域違紀(jì)違法問題，研究案發(fā)規(guī)律，深挖發(fā)生案件背后的深層次、普遍性問題，對(duì)案發(fā)單位其他違紀(jì)違法案件一并分析、思考和研判，通過“全面體檢”“綜合會(huì)診”解析其中的機(jī)理“病灶”，找到解決問題的辦法，做到查辦一起案件，完善一套制度，解決一類問題。
“既要在查辦案件上打‘勝仗’，更要做好‘戰(zhàn)后重建’，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，查找問題易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，剖析問題發(fā)生的深層次原因，堵塞制度漏洞，織密‘不能腐’的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。”大理州紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
為深化紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書的運(yùn)用，防止“一發(fā)了之”，確保提出的問題整改“落地有聲”，該州紀(jì)委監(jiān)委定期開展“回頭看”，采取登記臺(tái)賬、督查詢問、專人跟蹤等方式，監(jiān)督被建議單位是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作了書面回復(fù)、是否逐項(xiàng)整改、是否存在整改不徹底不到位等問題。對(duì)落實(shí)不到位的，依照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，避免建議書淪為“一紙空文”。5年來，全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書726份，督促推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管，確保以案促改走實(shí)走深，改出成效，實(shí)現(xiàn)了案件查辦政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
“不想腐”得依靠思想覺悟。查辦的大量案件表明，腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不絕的決定性因素是自身的思想、黨性和覺悟問題。該州紀(jì)委監(jiān)委從已查辦的案件入手，針對(duì)發(fā)案單位和部門的特點(diǎn)，以同行業(yè)、相近行業(yè)違紀(jì)違法的案例開展警示教育，由此，制作了一批有影響力的警示教育專題片，包括以“打傘破網(wǎng)”為主題的《懲腐打傘大理行動(dòng)》以及以整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)為主題的《權(quán)力的迷途》等；每年編印《大理州黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，分類剖析典型案例；辦好《大理清風(fēng)》雜志、運(yùn)營(yíng)好“大理清風(fēng)”微信公眾號(hào)，開展好《大理清風(fēng)》電視專欄，深入推進(jìn)“清廉大理”建設(shè)……把“不敢腐”的案例資源轉(zhuǎn)為“不能腐”“不想腐”的教育資源，不斷充實(shí)警示教育“中央廚房”的“菜系”“菜品”。同時(shí)，還通過通報(bào)曝光、旁聽庭審、觀看警示教育片等多形式多載體，拓寬警示教育的深度和廣度，增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性、有效性、時(shí)效性和時(shí)代感。
5年來，大理州通過一系列的體制機(jī)制建設(shè)、標(biāo)本兼治，使一體推進(jìn)“三不”的疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。（王宏光 廖順昌）