延續(xù)歷史 著眼現(xiàn)實(shí)
中國(guó)特色社會(huì)主義道路是馬克思主義與中國(guó)革命和社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，其形成與發(fā)展植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。
我國(guó)歷史上，政治認(rèn)同與文化認(rèn)同并重，治統(tǒng)與道統(tǒng)相結(jié)合，在國(guó)家治理上的作用不容忽視。20世紀(jì)的頭50年中，在各種理論、道路的交織中，中國(guó)人民最終選擇了社會(huì)主義，其社會(huì)和文化背景應(yīng)當(dāng)引起我們重視。歷史虛無(wú)主義及其他一些錯(cuò)誤思潮，正是從這個(gè)角度來(lái)否定我們社會(huì)主義道路的合法性。因此，把我國(guó)的社會(huì)主義道路植根于本民族土壤之中、建立于中華五千年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)之上，著眼于現(xiàn)實(shí)，不割斷歷史，不忘記國(guó)情，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化有重大的積極意義。
借鑒國(guó)家治理的歷史經(jīng)驗(yàn)
在中華民族綿延數(shù)千年的歷史進(jìn)程中，歷朝歷代積累了豐富的國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)，一些思想和做法至今仍有借鑒意義，以下總結(jié)六條經(jīng)驗(yàn)。
重視吸取大一統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持中央集權(quán)一元化的治理主體地位。我國(guó)自秦漢以后基本是一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)國(guó)家，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威，保持政令暢通，是治理統(tǒng)一多民族國(guó)家的首要條件。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，任何形式的分裂和治理主體的多元，都不利于國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。但中央集權(quán)的一元化治理主體并不意味著治理方式的單一，也不是絕對(duì)的權(quán)力集中，而是尊重這一歷史規(guī)律，運(yùn)用這一歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，并在新形勢(shì)下創(chuàng)新發(fā)展。
重視吸取依法治國(guó)和德法相依的思想與經(jīng)驗(yàn)。自秦漢后我國(guó)歷史上一家一姓的王朝變更雖然比較頻繁，但基本制度特別是政治法律制度，延續(xù)兩千多年并沒(méi)有根本變化，這說(shuō)明封建時(shí)代的政治家、思想家早期的制度設(shè)計(jì)比較完備。一些存在時(shí)間數(shù)百年的王朝，自一開(kāi)始就比較注意法制建設(shè)，其中的一些立法思想、立法原則和執(zhí)法精神，仍值得我們借鑒與弘揚(yáng)。但“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，德法相依的歷史經(jīng)驗(yàn)值得我們重視。
重視吸取選賢用能與嚴(yán)格吏治的用人思想與經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)歷代形成了具有自身特色的選賢任能思想和方法。制度用人，考試考核用人，公平廣泛用人，德才兼?zhèn)溆萌耍约扒筚t若渴、知人善任、用人所長(zhǎng)等優(yōu)秀思想與措施，至今仍有繼承價(jià)值；“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”“循名而責(zé)實(shí)”的實(shí)踐用人，至今仍是有益的經(jīng)驗(yàn)；歷代精簡(jiǎn)冗吏、嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立功過(guò)分明、賞罰分明的人才評(píng)價(jià)機(jī)制等以提高治理能力的思想與措施，至今仍有可參照之處。“明主治吏不治民”，反腐倡廉、嚴(yán)格吏治是歷史上穩(wěn)定政權(quán)、贏得民心、提高治理能力的重要措施，其基本思想與若干經(jīng)驗(yàn)仍然值得吸取。
重視吸取鞏固和運(yùn)用主流意識(shí)形態(tài)的思想與經(jīng)驗(yàn)，建立富有民族特色的核心價(jià)值觀。歷代統(tǒng)治者高度重視主流意識(shí)形態(tài)樹(shù)立在國(guó)家治理中的作用，重視禮樂(lè)教化的推廣，重視政治秩序、社會(huì)秩序與思想文化秩序的統(tǒng)一。自西漢中期以后，儒家思想成為支撐封建政治秩序、社會(huì)秩序的主流意識(shí)形態(tài)，到唐宋，儒家思想更具有了“道統(tǒng)”的地位，不僅展現(xiàn)出吸納融匯其他思想文化的強(qiáng)大力量，也成為統(tǒng)治階級(jí)鞏固“治統(tǒng)”的重要手段。悠久的傳統(tǒng)文化造就了許多優(yōu)秀的中華思想理念，“和諧”“民本”“公廉”“勤能”“孝義”，憂患意識(shí)與愛(ài)國(guó)主義，以及仁義禮智信等基本思想與社會(huì)價(jià)值觀，深入民心。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的弘揚(yáng)和踐行，應(yīng)與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)，與人民大眾的日常行為結(jié)合起來(lái)，與人才選拔使用結(jié)合起來(lái)，與整個(gè)社會(huì)治理體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
重視吸取歷史上處理邊疆民族問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。堅(jiān)持黨的民族政策，借鑒歷史上大一統(tǒng)與“天下一家”并重的邊疆民族思想，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一與完整，強(qiáng)調(diào)民族的一致性而非差異性；高度重視邊疆民族地區(qū)的干部選用。系統(tǒng)總結(jié)我們處理邊疆民族問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在邊疆問(wèn)題上有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，未雨綢繆；在民族問(wèn)題上以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、傳播文化、移風(fēng)易俗來(lái)推動(dòng)融合，縮小與內(nèi)地發(fā)展水平的差距。
重視吸取民本思想精華，推進(jìn)以人民為中心的社會(huì)治理現(xiàn)代化。一要重視民生。“事先大功，政自小始”“民事不可緩也”。應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)“以人為本”的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想，高度關(guān)心人民群眾的衣食住行、生老病死、喜怒哀樂(lè)的民生建設(shè)。二要重視社會(huì)治理。應(yīng)借鑒歷史上社會(huì)治理的有益做法，結(jié)合當(dāng)今現(xiàn)實(shí)，發(fā)展完善符合我國(guó)國(guó)情，又富有現(xiàn)代化的社會(huì)治理體系。三要重視基層社會(huì)信仰問(wèn)題。我國(guó)歷史上對(duì)有文化淵源的民間信仰與宗教總體上是寬容的，由于這些信仰和宗教是中華文化的支脈，它們?cè)诼L(zhǎng)的傳統(tǒng)社會(huì)中有一定社會(huì)治理意義，對(duì)中華文化也起到認(rèn)同穩(wěn)固的作用，如福建沿海的媽祖信仰傳播很廣，其中就包含有諸多符合當(dāng)代價(jià)值觀的積極因素。當(dāng)然，對(duì)異端邪教黑勢(shì)力要堅(jiān)決打擊。
在中華民族綿延五千年的歷史進(jìn)程中，我們的國(guó)家從未像今天這樣以豪邁之情屹立于世界民族之林，我們的人民從未過(guò)上像今天這樣的幸福生活。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，借鑒古今中外的治理經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)人民完全有能力、有智慧，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。（卜憲群）