從家書看丁寶楨的為官之道

發布時間:2019-12-27 08:37:56   來源:中國紀檢監察報

丁寶楨(1820年—1886年)是晚清有名的廉吏。他曾任江海關監督、山東巡撫、四川總督等職。光緒二年(1876年)初,其長子丁體常被吏部以知府銜發往山西候補,先后署太原知府、蒲州知府、大同知府、潞安知府、山西河東道等職。其間,丁寶楨與長子有頻繁的書信往來。在家書中,丁寶楨反復強調為官之道,使體常在仕途上不斷成長,“在晉官聲甚好”,并得山西巡撫張之洞賞識。

丁寶楨寫給體常的家書中,首要內容是談為官之道。他結合自己的從政經驗教導體常如何愛民養民、清正廉潔、勤于司政,使其成就一番功業。

作德于民 永葆仁愛

“民為本”思想是中國古代政治思想中的基本觀念。古語說:“民為水,君為舟,水能載舟,亦能覆舟。”丁寶楨認為,既然戴上了烏紗帽,就要“藉此官勢,作德于民”,把愛民養民作為第一要事。在光緒六年(1880年)的一封家書中,他建議體常在“丁戊奇荒”后的招墾中廣泛發動群眾,讓利于民,并確保賑災款項發放到老百姓身上,“使民霑實惠,錢不虛糜”。

丁寶楨強調要注重培養民氣,認為“培養民氣即是培養國脈”。所謂“民氣”就是人民對國家的精神狀態及信任程度。一旦民氣遭到傷害,則國家賴以生存的根基就不牢固,易導致民怨四起,乃至倒戈相向。所以,他要求兒子體常認識到培養民氣對國泰民安的重要意義,做到“不使一事不可對民,一念不可對民”,把老百姓始終裝在心里。

“凡有害民者,必盡力除之;有利于民者,必實心謀之”,這是丁寶楨的民生觀。同時,他也要求體常永葆仁愛之心,不侮人、不慢人;遇有可行好事,則隨時隨地為之;公務經費寬余時及時救濟窮苦貧民;遇有人難,如己之難;遇有人急,如己之急。如此做官,必能在邦無怨,深得民心。

清正廉潔 分毫不貪

清廉是為官的本分。管好錢、用好權是為政清廉的兩大要點。在體常剛步入仕途時,丁寶楨就反復告誡其必須與“利”劃清界限,立志做一清白官,“一惑于利,則日久浸淫,將有流于貪婪而不自知者矣。”體常署理蒲州知府時,當地曾長期流行下屬向上司贈送節壽、季規的陋習,體常打算取消節壽,單收季規,以資彌補。得到消息后,丁寶楨認為這兩種送禮行為均名目不正,必須全去。若保留季規,就如同“不作劫盜,而作穿窬”,即明目張膽地搶劫不做了,但小偷小摸還是繼續做,依然是為貪所動,敗壞操守。

古代有“三年清知府,十萬雪花銀”的民諺,形象地揭露了官場腐敗亂象。丁寶楨不為利益所動,兩袖清風、甘于清貧,去世時家室異常拮據,竟靠僚屬捐送賻金才得入土為安。他在四川總督任上時,多次提醒體常清廉為官,對于銀錢尤須清白,務必將每月收支情況詳細開摺,呈送查閱,以昭清晰,“不可一毫茍且……不亂貪一錢”,清白做人,方能心安理得,不至授人以柄。

為官當知權責共存。對于秋糧征收中易發增列名目、巧取豪奪等問題,丁寶楨建議兒子體常擔負起監管職責,直接發文各州縣,現場視察監督,以盡力避免地方官員浮收多取等問題。

勤于司政 盡其在己

夙夜在公、勤勉工作往往能成就一名好官。丁寶楨認為,要做好工作必須勤于下鄉稽查,下鄉可以與老百姓直接接觸,招墾、詞訟、濫權之事可以及時了解與處理。他說,下鄉遇到官事,可隨地審判,較之在城審案,省卻不少花費,為老百姓所感激;下鄉可接觸各色人等,“遇有紳耆,則問以利弊;遇農夫,則告以力作;遇匪棍,則治以嚴刑;遇詞訟,則予以審理”,這樣擴大了知府的活動范圍和威嚴,亦可避免下屬欺上瞞下。

丁寶楨認為,要成為一名好官,須有高尚的品行,做到“不怠惰、不推諉、不輕忽、不暴躁,而又謙以處己,和以待人,忠厚居心,謹慎辦事”,如此“盡其在己”,方謂盡了自己的本分。他還談到晉升問題,認為對升遷應置之度外、泰然視之。只要立意做名好官并實心去做,不患人不我知。當得知體常在太原候補時已有較好官聲,丁寶楨勉勵道:“由此聲名,大非易易。我聞之喜極,勝于見爾之升督撫、大學士,獲銀之數十百萬兩也。”丁寶楨看官聲民聲重于高官厚祿,體現了其“為官當為民”的價值追求。

丁寶楨任岳州知府時,因時常下鄉理政而深得當地老百姓愛戴;在任四川總督治理水患時,因組織疏浚都江堰,開通鹽運航道,做了許多利在千秋的實事而被銘記。他感慨地寫道:“一年兩度河干走,安得蒼生免溺饑”。他還勉勵體常:“只要自己不惜勞苦”,“認真經理,使實惠及民,則蒲州雖苦,勝于有錢千萬萬矣。”官位有差別,但“盡人事”須一絲不茍。丁寶楨的權力觀看重的是權為誰用、為誰掌權的問題,而不是權欲膨脹、以權謀私。所以,他能做到敬畏權力,秉公用權。

德行素養 苦心修持

德行修養是為官的基礎。提高德行修養首先要靠學習和積累。丁寶楨在家書中多次要求體常在工作之余勤于讀書寫字、作詩文、看律例駁案書籍,以養身心、長見識,提高為人處世能力。他認為,好官的共性是“明習當時之務,又好讀書,稽古以充之,見聞日益廣,持守日益定,才識日益閎,其所謂明體達用者也”。做官既需要能力,更需要修養,“德為官之魂”“官無德不威”,只有重視官德,才能贏得擁護。

在生活上,戒絕奢華,勤儉持家。光緒十年(1884年),體常給父親寄來皮袍褂、馬褂,丁寶楨認為這類衣服過于奢華,穿之可惜,并要求兒子不要再寄,因“向不愛穿好衣服”。他還告誡兒子說:“家用務宜節省,肥濃易于致病,不如清淡之養人。華服適滋暴殄,不如布衣之適體。”他認為,為人只要不饑不寒,即是天地間一大福氣。奢靡之風助長官員惡習,“既富且貴”思想為廉吏所不齒。他嚴肅批判當時官場上的驕奢陋習,“動輒花費數千金,果有益乎?無益乎?不過暴殄作孽耳!”

丁寶楨在仕途上多次被彈劾降職,但從不怨天尤人,歷經波折仍寵辱不驚。在家書中,他引用古語“受辱不怨,受寵若驚”“居安思危,在樂思憂”“高而不危,所以長守貴,滿而不溢,所以長守富”“福兮禍所依,禍兮福所伏”等告訴兒子在官場上要謹慎低調行事,謹記“虛己者進德之基”的道理。

家人書役 嚴加管束

丁寶楨認為,家人、書役必須嚴加管束,毋使擾民。他說:“書差務要嚴行約束懲治,家丁務要時時稽查,不可使之溝通差役在外弄錢,亦不可令其與縣衙門家人來往。此極要緊,官聲之好否,全系乎此,慎之慎之。”丁寶楨對管好身邊人看得非常重要,原因就在于身邊人容易借助主子的官勢及便利條件獲取非法利益,造成惡劣社會影響。

為管好身邊人,丁寶楨首先強調管好自己。他認為“自要自己事事清白,處處公正,雖有小人,亦不能為我害也”。當自己守住底線,做到以上率下,身邊人也自然會端正是非觀念,與為非作歹的事劃清界限。同時,他認為應加強對家人、書役的約束和稽查。約束就是該做的事就做、不該做的事堅決不做,使家人、書役明了自己的職責所在,不可任憑其濫權。稽查就是要經常從老百姓中獲得實情,不能偏聽書差之言。他曾給體常出過一招,通過張貼告示,嚴防身邊人掯勒、需索、搕詐、賣放等弊,“諭各商人,如有此弊,準其隨時喊稟,立即嚴究。至商人一經喊稟,即應立刻坐堂查訊,重則重辦,輕則當堂笞責……設有搕索得贓者,立時究返,當堂發還商人,不遷延時刻”。如此,則可使書役、家人有所畏懼,不敢恃勢凌人。丁寶楨認為身邊人“壞人名聲最易”,他提出嚴加管束身邊人,做的是除蟲防腐工作,是樹立官威、官德、官聲的體現。

做官不易,古今同理。但官有官德、官有官范,為官者有其基本的操守。丁寶楨的為官之道彰顯了其清正廉潔、勤政愛民的官德官范,是做官者可資借鑒的官箴,對于今天的廉政建設也有借鑒意義。(杜敦科)

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