大理州紀(jì)委監(jiān)察局創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化職責(zé)，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)督實(shí)辦扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報件，為全州脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
明確工作職責(zé)，凝聚工作合力。全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)起扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦責(zé)任，做到責(zé)任分工明確，信訪室具體負(fù)責(zé)督辦件的梳理、報批、交辦，以及與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作，紀(jì)檢監(jiān)察室履行“總承包”職責(zé)，負(fù)責(zé)對聯(lián)系縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦理上級督辦件的監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān)。建立健全了與信訪、民政、財政、扶貧等11個職能部門的信息共享機(jī)制和聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，對群眾的信訪問題梳理后及時反饋歸口部門，督促其重點(diǎn)關(guān)注。各職能部門檢查工作中發(fā)現(xiàn)或收到群眾舉報的涉嫌違紀(jì)問題，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，形成了各司其職，相互配合，共同抓好落實(shí)的工作機(jī)制。
圍繞一條主線，拓寬舉報渠道。以保障基層群眾訴求暢通為主線，通過召開會議、發(fā)布公告等方式，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識中央和省、州黨委、紀(jì)委懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，積極宣傳縣鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)取得的成績，增強(qiáng)群眾對基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，鼓勵其依法依規(guī)舉報。不斷健全完善“來信、來訪、來電、互聯(lián)網(wǎng)”四位一體的信訪舉報體系，把公布舉報內(nèi)容、舉報電話和郵箱的平臺從電視、報紙、網(wǎng)站延伸到了村務(wù)公開欄和村組公告欄，以方便群眾了解舉報內(nèi)容和方式。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的優(yōu)勢和作用，采取走訪的方式，進(jìn)村入戶直接了解群眾的訴求和基層工作動態(tài)，進(jìn)一步拓寬了信訪舉報渠道。2016年，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收涉及扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的信訪舉報127件，其中，省紀(jì)委監(jiān)察廳轉(zhuǎn)交辦31件，占 24.4%。
開展集中清理，完善工作臺帳。結(jié)合農(nóng)村基層四風(fēng)問題專項(xiàng)整治、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)紀(jì)律檢查和執(zhí)紀(jì)審查工作成果，對2016年以來收到涉及扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題的信訪舉報進(jìn)行大起底、大清理，建立了以信訪編號、主要內(nèi)容、承辦部門和辦理情況等為內(nèi)容的專項(xiàng)信訪舉報工作臺帳，統(tǒng)一管理問題線索，確保了舉報信息完整、信件流向清楚和承辦部門明確。對信訪舉報件實(shí)行動態(tài)管理，每月進(jìn)行統(tǒng)計、梳理和對賬，根據(jù)辦理結(jié)果及時“動態(tài)清零”。對已辦結(jié)，但仍重復(fù)舉報不斷的舉報件處置情況進(jìn)行再審查，認(rèn)真分析重復(fù)舉報的原因，并提出相應(yīng)的解決措施，確保群眾舉報的每一個問題都得到了妥善處置。目前，已辦結(jié)舉報件108件，其中，重復(fù)件19件。
認(rèn)真分析排查，提高線索質(zhì)量。堅(jiān)持集體分析研判信訪舉報線索，涉及扶貧領(lǐng)域的每一件舉報件都由信訪室集體排查，認(rèn)真甄別，對問題的性質(zhì)、可查性和影響程度進(jìn)行全面評估，提出擬辦意見，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，轉(zhuǎn)送到具體承辦部門。對客觀、具體、清晰的問題線索，無論涉及金額多少，都列為交辦督辦重點(diǎn)，要求承辦部門限時辦結(jié)，并在交辦的同時，把問題線索抄送聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行督辦。對反映內(nèi)容不具體，但具有苗頭性、傾向性問題的舉報件，抄送紀(jì)檢監(jiān)察室重點(diǎn)關(guān)注。通過深入分析研判，有效防止了問題線索流失，提高了信訪舉報線索的利用率。2016年，立案審查８件，已給予黨紀(jì)處分3人，對2人進(jìn)行問責(zé)，對８人進(jìn)行批評教育等適當(dāng)處理。
突出工作重點(diǎn)，全程跟蹤督辦。把涉及祥云、賓川等４個年內(nèi)脫貧縣重點(diǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)、村黨員干部涉嫌貪污、挪用、截留救濟(jì)物資及專項(xiàng)扶貧款，騙取、冒領(lǐng)國家扶貧資金，在落實(shí)扶貧過程中優(yōu)親厚友、顯失公平，以及縣市政府職能部門涉嫌失職瀆職，對扶貧安置后續(xù)措施落實(shí)不到位，對扶貧領(lǐng)域發(fā)生的違規(guī)問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、或者發(fā)現(xiàn)后不處理不糾正的重點(diǎn)問題列為重點(diǎn)督辦件。安排專人負(fù)責(zé)全程跟蹤督促督辦件的辦理情況，對進(jìn)展緩慢，或情況復(fù)雜、辦理難度大的，通過電話督辦、實(shí)地指導(dǎo)、發(fā)函等方式，及時監(jiān)督指導(dǎo)，查處了漾濞縣雞街鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長茶永澤擔(dān)任雞街鄉(xiāng)菜白村黨總支書記、村主任期間，違規(guī)將其父親、母親、哥哥納入農(nóng)村低保戶享受低保待遇和安排其父親享受危房改造補(bǔ)助，領(lǐng)取補(bǔ)助共計３萬多元等涉及扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)問題，并在全州內(nèi)通報曝光。（白金潤）