“我貪戀錢(qián)財(cái)走險(xiǎn)路，失去了政治生命，失去了工作平臺(tái)，現(xiàn)在非常痛心，好后悔……”6月8日，云南省曲靖市委原副書(shū)記李云忠向記者坦言。
2014年9月，云南省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站公布，李云忠嚴(yán)重違紀(jì)，其涉嫌犯罪的問(wèn)題已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同年11月李云忠被開(kāi)除黨籍和公職。2015年12月，臨滄市中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處李云忠無(wú)期徒刑，2016年5月云南省高級(jí)人民法院二審維持原判。
曲靖市，位于云南省東部，是東晉至唐天寶年間云南爨文化發(fā)源地，歷史上被稱為“爨鄉(xiāng)”，這個(gè)云南省的重要工商城市，區(qū)域綜合實(shí)力位居全省前三位。黨的十八大以來(lái)，曲靖政壇“風(fēng)平浪靜”，從沒(méi)有廳級(jí)干部被查處，廳級(jí)以下干部被查處數(shù)量也較少。在反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)下，曲靖真的是“世外桃源”嗎？平靜的水面下是否存在不為人知的“暗流”？2014年4月，省委第一巡視組帶著使命和疑問(wèn)，開(kāi)始了巡視曲靖的行程……
善于洞察 鎖定重點(diǎn)目標(biāo) 究竟是德才兼?zhèn)涞摹昂酶刹俊保€是表里不一的“兩面人”？
動(dòng)員會(huì)后，巡視組迅速開(kāi)展工作——聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、走訪調(diào)研……然而，20多天過(guò)去了，獲得的問(wèn)題線索仍然抽象籠統(tǒng)，價(jià)值不大。
對(duì)此，組長(zhǎng)郭振興苦苦思索，尋找對(duì)策，“看來(lái)這次也不能按常規(guī)出牌，得改變策略、變換招數(shù)，找準(zhǔn)一個(gè)突破口”。全組同志在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真研究進(jìn)駐前后收集到的材料和線索，試圖從紛繁復(fù)雜的信息中尋找蛛絲馬跡……
功夫不負(fù)有心人，一個(gè)異常現(xiàn)象令巡視組成員為之一振：干部群眾對(duì)時(shí)任市委副書(shū)記李云忠的反映出現(xiàn)兩個(gè)極端。有的認(rèn)為，李云忠工作嚴(yán)謹(jǐn)、為人謙虛、生活簡(jiǎn)樸，工作能力較強(qiáng)，在曲靖市的幾次民主測(cè)評(píng)中，他的得票率都很高；但也有舉報(bào)反映，李云忠品質(zhì)敗壞，生活腐化，收受賄賂。李云忠究竟是德才兼?zhèn)涞摹昂酶刹俊保€是表里不一的“兩面人”？
“決不能讓重要信息從自己身邊悄然離去，決不能讓重點(diǎn)問(wèn)題從自己身邊擦肩而過(guò)，決不能讓違紀(jì)線索從自己身邊隱藏消失。”這是郭振興的工作信條，也是全組同志的自覺(jué)行動(dòng)。巡視組立刻開(kāi)始利用談話和日常接觸的機(jī)會(huì)，觀察李云忠的一舉一動(dòng)。
很快，巡視干部從李云忠的言談舉止中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。“他有時(shí)坐立不安，十分焦慮；有時(shí)候又故作輕松，顯示出一副滿不在乎的樣子，表現(xiàn)完全不像以前的李云忠，感覺(jué)像換個(gè)人似的。”這些異常現(xiàn)象，巡視干部看在眼里、記在心上，結(jié)合舉報(bào)反映，他們一致認(rèn)為李云忠內(nèi)心極度緊張、思想斗爭(zhēng)非常激烈，其言行有種欲蓋彌彰的嫌疑，這個(gè)人在他們心里正式“掛了號(hào)”。
聚焦人事 細(xì)查檔案資料 面上句句不離“選人用人制度規(guī)定”，背地里卻“論價(jià)封官、以價(jià)議崗”
雖然疑點(diǎn)重重，但群眾來(lái)信舉報(bào)卻語(yǔ)焉不詳，難以給巡視組提供具體的切入點(diǎn)。如何尋找突破口成了巡視組面臨的重大難題。
為盡快打開(kāi)局面，巡視組集思廣益，分析對(duì)策。有同志提出，“李云忠曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)市委常委、組織部長(zhǎng)，應(yīng)該會(huì)在干部人事工作上留下蛛絲馬跡，是不是重點(diǎn)從這方面查一查？”這一提議立刻得到了組長(zhǎng)和大家的認(rèn)同。
于是，巡視組集中力量調(diào)閱了李云忠擔(dān)任市委組織部部長(zhǎng)期間市委和市委組織部研究干部任用的會(huì)議記錄，并有針對(duì)性地調(diào)閱了一批干部任用資料，力求從中捕獲有價(jià)值的信息線索。果然，一批異常情況進(jìn)入了巡視組的視線。
比如，有一次市委常委會(huì)討論一批干部調(diào)整，其中市中低產(chǎn)田改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原專職副主任方某某的崗位調(diào)整議案，上會(huì)時(shí)卻被臨時(shí)撤下。再比如，某鎮(zhèn)正科級(jí)干部周某，幾年間數(shù)次調(diào)任、提拔，崗位越來(lái)越重要。針對(duì)這些情況，巡視組認(rèn)真研究確定談話對(duì)象，合理運(yùn)用談話方式，通過(guò)耐心細(xì)致的談話，獲得了很多“內(nèi)幕”。
通過(guò)線索的點(diǎn)滴積累和印證，巡視組初步掌握了李云忠“賣官鬻爵”的事實(shí)。身為組織部長(zhǎng)的李云忠本應(yīng)唯才是舉、任人唯賢，但他卻視黨和人民賦予的權(quán)力為商品，表面上句句不離“選人用人制度規(guī)定”，背地里卻“論價(jià)封官、以價(jià)議崗”。后經(jīng)辦案機(jī)關(guān)查實(shí)，李云忠利用手中的干部人事權(quán)，收受賄賂高達(dá)1600余萬(wàn)元，嚴(yán)重地?cái)牧它h的形象，破壞了曲靖的政治生態(tài)。
點(diǎn)穴要害 暗訪金蘭會(huì)所 找李部長(zhǎng)“辦事”，必須到“金蘭會(huì)所”消費(fèi)才能搞定
在談話中，還有一個(gè)情況引起了巡視組的注意，有多名談話對(duì)象提到，李云忠在昆明開(kāi)了一個(gè)叫“金蘭會(huì)所”的茶餐廳，收費(fèi)很高，一壺茶賣幾百甚至上千元，但“消費(fèi)者”依然絡(luò)繹不絕，很神秘。
很神秘，到底神秘在哪里？
巡視組對(duì)這一信息高度警覺(jué)，帶著疑問(wèn)對(duì)這家茶餐廳進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)消費(fèi)人群大多操著曲靖口音。根據(jù)暗訪人員反饋的信息，巡視組鎖定了部分“消費(fèi)者”，并對(duì)其開(kāi)展“攻心式”談話。終于，有的“消費(fèi)者”向巡視組反映，“要找李部長(zhǎng)‘辦事’，必須到‘金蘭會(huì)所’消費(fèi)才能搞定”。
在暗訪和談話的相互印證下，“金蘭會(huì)所”的神秘面紗終于被揭開(kāi)了。李云忠安排其家屬開(kāi)設(shè)茶餐廳，就是為了掩人耳目，利用這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易。“顧客”表面上是在該茶餐廳“吃飯喝茶”，但實(shí)際上是送錢(qián)給李云忠“買(mǎi)官”或“買(mǎi)工程項(xiàng)目”。李云忠是個(gè)“善于經(jīng)營(yíng)”的人，總是絞盡腦汁讓“金蘭會(huì)所”在曲靖的“圈子”中聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。于是，該會(huì)所很快財(cái)源滾滾，賺得“盆滿缽滿”，李云忠陷入了“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩不誤”的迷夢(mèng)。
但迷夢(mèng)總會(huì)驚醒。李云忠以茶餐廳為“聚寶盆”，自認(rèn)為手法高明、方式隱蔽，實(shí)則是掩耳盜鈴、自欺欺人，其“得意之作”反而成了自己加速落馬的鐵證。
雷霆出擊 天網(wǎng)疏而不漏 賄總額高達(dá)4000余萬(wàn)元，單筆受賄最多達(dá)600萬(wàn)元的巨貪落馬
在掌握李云忠大量違紀(jì)問(wèn)題后，巡視組及時(shí)形成“李云忠問(wèn)題線索專報(bào)”報(bào)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。很快，省紀(jì)委成立專案組對(duì)李云忠發(fā)起“突擊”。
“想不到你們會(huì)得到這些證據(jù)。”在鐵證面前，李云忠臉色蒼白、語(yǔ)無(wú)倫次，很快就敗下陣來(lái)，如實(shí)交代了嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。
由于云南省委第一巡視組深入了解工作扎實(shí)、方法得當(dāng)，既充分掌握了實(shí)際情況，又沒(méi)有“打草驚蛇”，云南省紀(jì)委依托巡視組提供的詳實(shí)線索很快查實(shí)了李云忠“受賄總額高達(dá)4000余萬(wàn)元，單筆受賄最多達(dá)600萬(wàn)元”的貪腐行為，從立案調(diào)查到移送司法機(jī)關(guān)，僅用了28天。
“巡視組是動(dòng)真格了。”李云忠的落馬，震撼了整個(gè)曲靖！鑒于李云忠案暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，曲靖在全市范圍開(kāi)展了“嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律”和“領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，5名縣處級(jí)干部被移送司法機(jī)關(guān)查處，10余名買(mǎi)官者受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
利劍出鞘，鋒芒盡現(xiàn)。“清理了‘世外桃源’的暗流，爨鄉(xiāng)又亮了！”曲靖市的干部群眾拍手稱快。（楊大慶 李汝林 施萃珠）