為認(rèn)真貫徹《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手監(jiān)督辦法(試行)》工作要求, 加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。近日,云南省食品藥品監(jiān)督管理局黨組出臺(tái)《落實(shí)<云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手監(jiān)督辦法(試行)>的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》規(guī)定了監(jiān)督的原則、監(jiān)督的內(nèi)容、監(jiān)督的制度、責(zé)任追究等具體措施和要求,核心是加強(qiáng)制度建設(shè)。
《意見(jiàn)》明確提出:要加強(qiáng)民主集中制制度建設(shè),健全完善議事決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和工程招投標(biāo)等制度,重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用,“一把手”堅(jiān)持末位表態(tài)制,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策,不搞個(gè)人說(shuō)了算。要嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,“一把手”要以中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的規(guī)定》和省委有關(guān)要求為準(zhǔn),按時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。要嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)題工作會(huì)議制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容部署安排,“一把手”至少每半年主持召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題中心組學(xué)習(xí)制度。要嚴(yán)格落實(shí)提醒談話制度,省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)每半年與班子成員、省局領(lǐng)導(dǎo)每半年與分管、聯(lián)系單位的“一把手”至少進(jìn)行一次提醒談話,了解其廉政勤政情況,提出建議和要求,并形成書(shū)面記錄;發(fā)現(xiàn)有不廉潔苗頭性問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,必要時(shí),紀(jì)檢組監(jiān)察室、機(jī)關(guān)紀(jì)委及人事部門(mén)對(duì)其進(jìn)行談話函詢(xún),要求實(shí)事求是地說(shuō)明問(wèn)題,及時(shí)提醒和教育。要嚴(yán)格落實(shí)講授廉政黨課制度,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),“一把手”每年至少講授一次廉政黨課。要嚴(yán)格落實(shí)述廉述責(zé)制度,省局黨組書(shū)記在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核工作匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行述廉述責(zé),其他班子成員書(shū)面述廉述責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人制度,要求“一把手”樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,對(duì)涉及本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究;黨組成員和省局領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持定期與分管聯(lián)系單位一起研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)教育管理監(jiān)督;進(jìn)行年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時(shí),黨組書(shū)記要親自進(jìn)行動(dòng)員部署,黨組成員要親自帶隊(duì)進(jìn)行檢查考核;省局黨組要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查,省局黨組書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)每年至少約談一次省局所屬單位主要負(fù)責(zé)人,督促履行主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,明確“一把手”參加民主生活會(huì)要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),虛心接受班子成員的意見(jiàn);班子成員既要尊重支持 “一把手”工作,又要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng),敢于提出不同意見(jiàn),增強(qiáng)民主生活會(huì)的原則性,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;省局黨組主要負(fù)責(zé)同志和黨組成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,經(jīng)常查找自身存在的不足,虛心接受監(jiān)督。
《意見(jiàn)》的實(shí)施特別是監(jiān)督制度的細(xì)化,不僅為 “一把手”及班子成員開(kāi)列了責(zé)任清單,而且強(qiáng)化了自律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),推動(dòng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手監(jiān)督辦法(試行)》的落實(shí)。