曲靖市麒麟區:編織“三網”狠抓內部管理防止“燈下黑”

發布時間:2015-04-22 08:40:59   來源:曲靖市紀委

近年來,麒麟區紀委通過教育、制度、監督網絡化建設,探索建立了自律、預防、懲戒三維一體的內部管理機制,進一步加大紀檢監察機關自我凈化、自我約束、自我監督力度,防止“燈下黑”。

完善“制度網”,構建自律機制

通過建立完善各類制度,把紀檢監察干部隊伍的履職行為納入硬約束,構建紀檢監察機關內部自律機制。一是制定《曲靖市麒麟區紀檢監察機關工作規則》、《麒麟區紀委監察局機關內部管理制度》,對會議制度、議事規則、干部準入、請示報告等14個方面進行了明確規定,進一步細化干部考勤、接待標準、財務報銷、采購和車輛管理等方面具體條款;出臺《麒麟區紀委監察局派出紀工委監察分局信訪舉報處理和案件查辦暫行辦法》,規范派出機構紀檢監察干部辦案行為。二是創新建立紀檢監察干部公推公選機制,針對崗位空缺的,采取公開招考選調干部等形式及時充實,針對同一職位任職時間較長或不適應紀檢監察崗位的及時調整、調離;實行集體討論決定事項紀委書記末位表態制;實行紀委書記不直接分管人事、財務、案件等工作,班子其他成員不同時分管信訪、案件檢查、案件審理工作。同時,將相關制度執行納入干部量化考核,作為干部獎懲、崗位調整和提拔重用的重要依據。2013年以來,全區公開選調紀檢監察干部14人,紀檢監察系統內部崗位輪換10人,系統外交流15人,提拔6人。

搭建“教育網”,構建預防機制

突出學習、教育經?;?,讓紀檢監察干部從認知和心靈上形成自我凈化、自我革新的主動意識,構建紀檢監察機關內部預防機制。一是開展讀書每周評。組織機關干部推薦經濟、政治、文學和紀檢監察業務類等圖書、光碟建立圖書室,人手發放一冊涵蓋黨章、廉政準則、中國共產黨紀律處分條例等內容的綜合小型讀本,實行“學習交流制”和“業務知識定期測試”制,每周一名干部交流學習心得,其他干部進行點評,提高干部理論素養和政治涵養。二是組織黨課每月講。按月制定不同專題,除學習有關文件精神和相關規定、觀看警示教育教育片外,利用紀檢監察機關工作會、機關例會,紀委書記帶頭,班子成員輪流講黨課、上廉政課,并從互聯網搜集涉及文明禮儀、道德素養等方面的優秀視頻講座進行在線學習,凈化干部心靈。三是堅持交心每年談。做到廉政談話“三必談”,即:區紀委書記與班子成員、班子成員與分管聯系業務室負責人、室負責人與一般干部必談;區紀委書記與基層新任紀委書記必談;區紀委班子成員與存在異常行為的紀檢監察干部必談。同時,利用民主生活會、組織生活會組織紀檢監察干部開展批評與自我批評,給干部打好預防針。2013年以來,先后選購圖書、光碟1000余冊(片),組織學習交流76期,開展教育活動31場(次),對68名紀檢監察干部進行了廉政談話。

暢通 “監督網”,構建懲戒機制

暢通內外監督渠道,做到紀檢監察干部監督別人的同時主動接受監督,構建紀檢監察機關內部懲戒機制。一是強化內部監督。明確區紀委干部室負責對全區紀檢監察干部進行摸底調查,通過調研、考核、督查等方式及時掌握干部動向,同時,與組織、人事部門聯合積極聽取紀檢監察干部所在單位黨政組織的意見和反映,了解其有無異常行為,對紀檢監察干部在作風方面被處理的,比照紀檢監察系統外干部處理標準加重一級處理,并取消當年度評優評先資格。二是暢通外部監督渠道。全面黨務公開,制作區紀委黨務公開欄及區紀委監察局服務公示牌,公布業務室職能職責、負責人及其他工作人員姓名、電話,設置舉報箱,公布舉報電話,24小時接受社會監督。暢通網絡監督渠道,明確由區紀委宣教室負責,每天檢索網絡上涉及全區紀檢監察工作及紀檢監察干部的網絡評論,梳理相關問題并及時轉辦核實。同時,區紀委監察局每年向區紀委委員征求意見和建議,逐條研究,切實整改。2012年至今,全區2名紀檢監察干部因違反作風建設相關規定被加重一級問責處理,并取消當年評先評優資格,1名紀檢監察干部因違反廉潔自律相關規定被查處,2名紀檢監察干部因失職瀆職被查處。

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