這是一組令人欣慰的數(shù)字：
2014年，云南省大理白族自治州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)1353件，同比增35.6%；
初核違紀(jì)線索722件，同比增31.8%；
初核轉(zhuǎn)立案305件，同比增42.5%；
黨政紀(jì)立案343件，同比增28.0%，涉及縣處級(jí)干部16人，鄉(xiāng)科級(jí)干部72人；
結(jié)案301件，同比增16.2%，處分違紀(jì)人員375人，同比增39.9%；
挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1059.69萬(wàn)元。
每一個(gè)數(shù)字的背后，都凝聚著“三轉(zhuǎn)”的成果。去年以來(lái)，大理州紀(jì)委監(jiān)察局按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，聚集中心，突出主業(yè)，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化自身建設(shè)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
轉(zhuǎn)變工作職能 聚焦主業(yè)主責(zé)
清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。把不該管的工作交還給主責(zé)部門(mén)，做到協(xié)調(diào)不代替、牽頭不包攬、參與不干預(yù)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作重心集中到了抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓辦案上，更好地履行黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。對(duì)州紀(jì)委、州監(jiān)察局牽頭和參與的68個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面清理調(diào)整，確定取消或不再參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)53個(gè)，保留或繼續(xù)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)15個(gè)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)77.94%。
優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。制定了《大理州紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整試點(diǎn)方案》，將紀(jì)檢監(jiān)察室從一個(gè)增加到五個(gè)，配強(qiáng)配齊案件監(jiān)督管理室。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)室、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、執(zhí)法監(jiān)察室、效能監(jiān)察室進(jìn)行合并，成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。調(diào)整后，州紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、行政編制總數(shù)不變，但直接從事查辦案件的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)達(dá)到了9個(gè)，占15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的66.7%，從事查辦案件主業(yè)的編制數(shù)占機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)的66.7%。
制定紀(jì)委監(jiān)督辦法。在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，從嚴(yán)細(xì)化了黨委20項(xiàng)主體責(zé)任、紀(jì)委13項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任追究辦法，規(guī)定紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）履行監(jiān)督責(zé)任不力，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的六種情形分別進(jìn)行了明確，并規(guī)定了責(zé)任追究方式。年內(nèi)對(duì)州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)12縣市紀(jì)委書(shū)記履行監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了約談。
轉(zhuǎn)變方式方法 突出執(zhí)紀(jì)辦案
拓寬案源渠道。構(gòu)建“來(lái)信、來(lái)訪、互聯(lián)網(wǎng)、電話”四位一體的信訪網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行集體排查。注重從執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及從公安、檢察院、法院等司法部門(mén)和審計(jì)、國(guó)土等行政執(zhí)法部門(mén)的工作中收集線索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。實(shí)行案件線索月報(bào)制，加強(qiáng)對(duì)重要案件線索的集中統(tǒng)一管理。定期召開(kāi)紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)分析排查，針對(duì)發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的信訪舉報(bào)問(wèn)題開(kāi)展案件線索排查、篩選，實(shí)現(xiàn)信訪與案件查辦無(wú)縫對(duì)接。
完善辦案機(jī)制。推行“全員辦案”制，統(tǒng)一調(diào)度力量，打破以往只有紀(jì)檢監(jiān)察室查辦案件的局面，強(qiáng)化黨風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察等職能室在查辦案件中的職能作用，有效解決案多人少，辦案力量不足的矛盾。認(rèn)真執(zhí)行信息聯(lián)動(dòng)、督辦聯(lián)動(dòng)、交辦聯(lián)動(dòng)、直查快辦和聯(lián)合辦信機(jī)制，對(duì)受理的信訪舉報(bào)和案件，實(shí)行分類(lèi)管理，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其各職能室在查辦案件中的作用，形成查辦案件合力。
規(guī)范辦案管理。實(shí)行“兩規(guī)”案件全程電子監(jiān)控與錄音錄像。制定《大理州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪舉報(bào)案件工作辦法》，線索集中管理及分析排查、處置辦法和談話函詢(xún)工作辦法等，實(shí)行紀(jì)委常委，監(jiān)察局副局長(zhǎng)按照分工和聯(lián)系安排，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪舉報(bào)案件“一對(duì)一”的“包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)定”的“五包”工作責(zé)任制，做到案結(jié)事了人和。
強(qiáng)化辦案隊(duì)伍培訓(xùn)。在全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)選拔政治素質(zhì)好，具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的23人，建立了辦案人才庫(kù)。實(shí)行案件主辦人制度，明確查辦案件的主辦、協(xié)查人員，案件主辦人對(duì)交辦的案件負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了案件查辦人的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)的方式，加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn)，調(diào)抽基層紀(jì)檢干部參與案件初核、調(diào)查、立案、取證等環(huán)節(jié)，不斷提高基層紀(jì)檢干部查辦案件的能力和水平。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 強(qiáng)化監(jiān)督管理
嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)紀(jì)。深化干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，狠剎“庸懶散慢玩浮”不良風(fēng)氣。建立落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況月報(bào)制度及舉報(bào)受理、查辦、信息反饋和通報(bào)制度。出臺(tái)了《關(guān)于建立干部作風(fēng)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)行明察暗訪常態(tài)化的規(guī)定》，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展明察暗訪。2014年，共糾正和查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題305個(gè)，處理365人，其中給予黨政紀(jì)處分30人，對(duì)其中29起典型問(wèn)題5次點(diǎn)名道姓通報(bào)。
規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)從政行為。開(kāi)展鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話1163人次、述廉7574人次、函詢(xún)185人次、誡勉談話41人次。紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)談話839人次。20名縣市和州直單位黨政主要負(fù)責(zé)人在州紀(jì)委全會(huì)上進(jìn)行述廉并接受民主評(píng)議。全面推行黨政部門(mén)權(quán)力清單制度，完成了759個(gè)黨政部門(mén)14802項(xiàng)權(quán)力清單項(xiàng)目。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化縣（市）紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名考察以州紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主，2014年全州共有10個(gè)縣（市）紀(jì)委調(diào)整了43名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，配齊了2名紀(jì)委書(shū)記，調(diào)整了15名紀(jì)委副書(shū)記、26名紀(jì)委常委，共提拔正科級(jí)干部8名，副科級(jí)干部2名。全年共選派23批226紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中央和省州紀(jì)委的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。按照監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的要求，堅(jiān)決防止“燈下黑”，從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部，立案查處3人、問(wèn)責(zé)1人，形成有力震懾，干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)。