2015年初,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和中央政法委關(guān)于《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)規(guī)定”)頒發(fā)后,省政法紀(jì)工委積極行動(dòng),采取有力措施,狠抓工作落實(shí)。
堅(jiān)持把貫徹落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的決定》,將貫徹落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,為確保我省貫徹落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”的常態(tài)化、制度化,經(jīng)深入基層調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)<領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定>的實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化了貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)規(guī)定”的具體措施。目前,該文件正在報(bào)批中。
堅(jiān)持把貫徹落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”作為確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的重要制度來(lái)堅(jiān)決執(zhí)行。省委政法委向全省下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委關(guān)于印發(fā)<司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定>的通知的通知》,要求全省各級(jí)黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好“兩個(gè)規(guī)定”的宣傳教育,細(xì)化落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”的具體措施,堅(jiān)決查處違反“兩個(gè)規(guī)定”行為,努力推動(dòng)“兩個(gè)規(guī)定”取得實(shí)效。自“兩個(gè)規(guī)定”頒布以來(lái),各級(jí)黨委、政府、司法機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)規(guī)定”的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),有的結(jié)合自身實(shí)際,細(xì)化了相關(guān)條文,有的已經(jīng)或者正在制定貫徹執(zhí)行的實(shí)施辦法,有的根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),研究推出務(wù)實(shí)管用的工作措施,提高制度規(guī)定的規(guī)范性和操作性。
加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真解決貫徹落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”中存在的問(wèn)題。 今年8、9月份,省委政法委組織對(duì)全省貫徹落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)督查調(diào)研,在各地、各部門自查基礎(chǔ)上,組成4個(gè)督查調(diào)研組,由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)基層黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)人員等各階層人士參加的座談會(huì)、深入基層政法單位調(diào)查了解等形式,對(duì)8個(gè)州市和5個(gè)省級(jí)政法機(jī)關(guān)實(shí)地督查調(diào)研。對(duì)存在的思想認(rèn)識(shí)不到位、學(xué)習(xí)宣傳力度不夠、記錄環(huán)節(jié)有差距等問(wèn)題給予指出和糾正。在自查階段,省級(jí)政法各機(jī)關(guān)和各州市認(rèn)真組織了自查、督導(dǎo),切實(shí)解決存在問(wèn)題。
嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)決查處違反“兩個(gè)規(guī)定”的行為。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決查處違反“兩個(gè)規(guī)定”的行為。一方面,嚴(yán)肅查處違反“兩個(gè)規(guī)定”的行為。今年以來(lái),嚴(yán)肅查處了陸良縣公安局政委馬某插手具體案件處理問(wèn)題。2005年,馬某在任宣市公安局副局長(zhǎng)期間,利用職權(quán),私自給辦案單位打招呼要求給故意傷害犯罪嫌疑人錢龍辦理取保候?qū)彛瑢?dǎo)致錢龍罪行未依法追究,取保候?qū)徍笙群蠓笇め呑淌伦铩⒐室鈿⑷俗锉环ㄔ号刑幉?zhí)行死刑,錢龍之母長(zhǎng)期上訪。經(jīng)省政法紀(jì)工委立案調(diào)查,移送曲靖市紀(jì)委給予馬某黨內(nèi)警告處分。正在對(duì)2010年昭通市彝良縣政法委干預(yù)辦案問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。該縣時(shí)任政法委書記彭某要求縣公、檢成立政法委聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)已經(jīng)終審的5歲兒童鄧濤觸電傷害民事賠償案件進(jìn)行刑事偵查,導(dǎo)致鄧濤民事案件生效判決被推翻、代理律師劉少斌被追究刑事責(zé)任、4名證人被羈押。省政法紀(jì)工委收到反映及時(shí)進(jìn)行初核后,報(bào)省委政法委領(lǐng)導(dǎo)審批和協(xié)調(diào)有關(guān)政法機(jī)關(guān)依法處理。目前,劉少斌已被再審宣告無(wú)罪并獲得了國(guó)家賠償,檢察機(jī)關(guān)以對(duì)4名證人作出不起訴決定,鄧濤民事案件糾錯(cuò)已進(jìn)入再審訴訟程序。下步,省政法紀(jì)工委將組織對(duì)彭某及參與辦案的公檢法有關(guān)人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)違反“兩個(gè)規(guī)定”案件(線索)的督辦力度。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反“兩個(gè)規(guī)定”行為,省政法紀(jì)工委建立并向全省公布了舉報(bào)中心網(wǎng)站,接受對(duì)違反“兩個(gè)規(guī)定”問(wèn)題的舉報(bào)。對(duì)群眾反映兩條插手具體案件處理線索,分別交由有關(guān)政法單位認(rèn)真調(diào)查核實(shí),如屬實(shí),將嚴(yán)肅處理。