今年7月15日,群眾舉報(bào)反映一生豬屠宰廠(chǎng)檢疫檢驗(yàn)人員超標(biāo)準(zhǔn)割檢疫肉,并懷疑檢疫人員將割下的豬肉在市場(chǎng)上出售非法獲利。大理市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視這一信訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)展開(kāi)調(diào)查核實(shí),在查清情況后,及時(shí)將為何要割檢疫肉、規(guī)定割多少、檢驗(yàn)肉如何處理、有沒(méi)有違反規(guī)定及責(zé)令責(zé)任部門(mén)公開(kāi)情況等問(wèn)題及時(shí)反饋舉報(bào)群眾,使群眾心中疑團(tuán)及時(shí)得到化解。
近年,大理市紀(jì)委監(jiān)察局針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾的特點(diǎn)和變化,不斷創(chuàng)新工作新思想、新方式,通過(guò)認(rèn)真分析信訪(fǎng)舉報(bào)情況后發(fā)現(xiàn),公開(kāi)工作不到位、政府部門(mén)與群眾信息溝通不暢,是阻礙信訪(fǎng)舉報(bào)工作順利開(kāi)展的“頑癥”。為此,該委局在信訪(fǎng)舉報(bào)工作中,把疏通信訪(fǎng)渠道、防止“腸梗阻”作為加快推進(jìn)信訪(fǎng)工作的主攻方向,緊密結(jié)合工作實(shí)際,在總結(jié)多年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,建立健全了五項(xiàng)信訪(fǎng)舉報(bào)制度,及時(shí)有效化解群眾訴求,筑起信訪(fǎng)舉報(bào)在反腐倡廉中的第一道防線(xiàn)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度。將市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月輪流接訪(fǎng),擴(kuò)展到每個(gè)星期安排兩名常委輪流接待群眾來(lái)訪(fǎng),認(rèn)真做好群眾來(lái)訪(fǎng)情況的記錄和登記,對(duì)群眾反映問(wèn)題,做到及時(shí)處理答復(fù)。今年以來(lái),通過(guò)接訪(fǎng)及時(shí)疏導(dǎo)了信訪(fǎng)群眾思想情緒,有效制止了5起群眾越級(jí)集體訪(fǎng)。二是健全紀(jì)委常委包案制度。按照分工和聯(lián)系安排,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的重大、復(fù)雜、疑難信訪(fǎng)舉報(bào)案件實(shí)行“一對(duì)一”包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)定,市紀(jì)委監(jiān)察局9名常委現(xiàn)已包案11個(gè)信訪(fǎng)疑難案件。三是建立信訪(fǎng)舉報(bào)件免郵資制度。開(kāi)通信訪(fǎng)舉報(bào)件“綠色通道”,對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)人通過(guò)市轄區(qū)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(郵箱)寄來(lái)的函件、包件、特快專(zhuān)遞免收郵資費(fèi),實(shí)行收方付費(fèi)記欠交寄,郵資費(fèi)由市紀(jì)委監(jiān)察局按月結(jié)算支付。四是建立市紀(jì)檢監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室辦理信訪(fǎng)制度。制定出臺(tái)了《大理市紀(jì)檢監(jiān)察局機(jī)關(guān)各室辦理信訪(fǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法(試行)》,推行機(jī)關(guān)各室辦理信訪(fǎng)舉報(bào),根據(jù)各室職能職責(zé),信訪(fǎng)室將信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)(交)到相關(guān)科室,提高辦理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)工作質(zhì)量和效果,有效解決群眾反映問(wèn)題。五是健全暢通群眾訴求“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作制度。在2012年積極探索省、州、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察室和村務(wù)(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”辦理群眾信訪(fǎng)工作新途徑的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作解決群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的通知》,加強(qiáng)對(duì)基層群眾反映突出問(wèn)題的解決,深入推進(jìn)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”辦信訪(fǎng)工作。
大理市雙廊鎮(zhèn)長(zhǎng)育村部分村民通過(guò)村里的群眾信訪(fǎng)舉報(bào)維權(quán)工作站反映他們長(zhǎng)期未領(lǐng)到低保金,大理市紀(jì)委監(jiān)察局接到舉報(bào)后,立即啟動(dòng)“直查快辦”機(jī)制,安排人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),迅速查明問(wèn)題原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出處理,把群眾利益歸還給受益群眾。重新領(lǐng)到低保金的楊正飛逢人便說(shuō):“過(guò)去,農(nóng)村群眾有怨氣有怨情,無(wú)處可說(shuō),只能自己消化;現(xiàn)在,村里有了群眾信訪(fǎng)舉報(bào)維權(quán)工作站,老百姓不出村就能反映問(wèn)題,極大地方便了群眾”。短短數(shù)語(yǔ),道出紀(jì)檢部門(mén)建立五項(xiàng)制度化解信訪(fǎng)舉報(bào)工作“頑癥”的實(shí)際效果。而在讓群眾“話(huà)有說(shuō)處、怨有訴處、難有解處、事有辦處”的同時(shí),五項(xiàng)制度的深入實(shí)施也帶動(dòng)了查辦案件工作的順利開(kāi)展,今年1至9月,大理市紀(jì)檢監(jiān)察局共收到群眾信訪(fǎng)舉報(bào)148件次,同比增長(zhǎng)19.8%;信訪(fǎng)初核96件次,同比增長(zhǎng)21.3%。五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)受理群眾訴求836件,辦結(jié)834件,滿(mǎn)意752件,基本滿(mǎn)意80件,不滿(mǎn)意2件;查處違法違紀(jì)案件29件31人,立案數(shù)同比增長(zhǎng)7.4%,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比增長(zhǎng)24.6%。五項(xiàng)制度,既成為化解民怨、懲治腐敗、促進(jìn)發(fā)展的“利劍”,也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聚集了正能量。