不少國家都明確規(guī)定，嚴(yán)禁政府工作人員參加商業(yè)人士出錢組織的娛樂休閑活動，對持有奢侈消費場所“會員卡”也有諸多限制。在我國，盡管各級紀(jì)檢部門都出臺了類似規(guī)定，但在具體操作層面具有很大的缺陷。此外，目前我國尚無專門針對“會員卡”發(fā)行和使用的法律法規(guī)。
——云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長郭樹華
希望這個舉措能從紀(jì)委部門推廣到所有涉及到公權(quán)力的部門，如公務(wù)機關(guān)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位、國企等掌握公共資源的機構(gòu)和人員，防止變相的腐敗渠道蔓延。
——省政協(xié)委員周文曙
27日中紀(jì)委召開會議，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部職工清退手中的各種會員卡，限定25天時間。云南省紀(jì)委相關(guān)部門昨日表示，將堅決落實，并已準(zhǔn)備下發(fā)通知要求各級紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部職工落實行動，堅決向各類消費會員卡說“不”。并表示，結(jié)合云南情況，擬將提前時間完成清退會員卡行動。
張張會員卡看似簡單，但其功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是“會員”刷一刷卡消費的問題。記者了解到，社會上會員卡發(fā)放漸占上風(fēng)，一些消費場所樂于發(fā)放會員卡，同時就自然地把自己的產(chǎn)品銷售了出去，還織就了一張關(guān)系網(wǎng)。一些高檔會所設(shè)置隱蔽，看似餐館，其實消費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只止于餐飲，主要的還是產(chǎn)品。持卡人消費這些產(chǎn)品是刷會員卡，也在一定程度上給稅收造成了漏洞。
專家
加強高消費場所監(jiān)管做到公私分明
云南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長郭樹華表示，因為熱愛高爾夫、網(wǎng)球等體育活動，自己之前也有辦過會員卡。“我覺得個人根據(jù)愛好，自己辦會員卡這個是沒問題的”。
郭樹華表示，此次中紀(jì)委要求紀(jì)檢干部清退會員卡，他完全贊成此決定。其稱，娛樂、運動等是大部分人必不可少的生活部分，在此過程中也應(yīng)該堅持公私分明，“自己辦的卡那沒問題，但牽涉利益的一切卡就不應(yīng)該了”。
郭樹華表示，在這個舉措實施的進程中，不僅會員卡，包括購物卡等都應(yīng)該包含在清退的范圍內(nèi)，做到公私分明。工商、稅務(wù)等部門要加強對以會所為代表的高消費場所的監(jiān)管，加大對商業(yè)賄賂的打擊查處力度。
政協(xié)委員
通過商家配合監(jiān)管 執(zhí)行起來有難度
針對紀(jì)檢部門清退會員卡的問題，省政協(xié)委員周文曙說，因為有些會員卡不是實名的，因此此前對于會員卡形式的腐敗難以監(jiān)管，“不可能讓商家要求一定用身份證買卡、用卡。連火車票實名制都有難度，大面積的會員卡監(jiān)管就更有難度了”。
在他看來，監(jiān)管的權(quán)力只能由政府監(jiān)管職能部門來行使，通過商家配合進行監(jiān)管是一個龐大的工程，涉及商家的商業(yè)利益，同時有關(guān)部門不可能總盯著某個商鋪檢查，“執(zhí)行起來太有難度了”。
“正是因為以前對會員卡腐敗的監(jiān)管有難度，所以這個清退會員卡是一個好事情”，周文曙說，這是防腐的一個重大進步，一種推進，因為紀(jì)委監(jiān)察部門已經(jīng)重視到傳統(tǒng)的貨幣腐敗置換成會員卡的等價腐敗，并且從自身紀(jì)檢干部做起，來遏制封堵腐敗的蔓延。
李海玲